[2004-12-26] 跨省保護水資源防污染 放大圖片
泛珠區域處在同一水系中,保護水資源不受污染須跨省而治。
自然資源可以共同開採,亦需要共同保護,尤其是在水資源方面。
香港人都知道食水是來自東江,但很少人知道東江水的源頭,其實遠至江西省贛州南部的三百山。這裡群山環抱,水源豐富,清澈潔淨。但是順流而下,經過迂迴近千公里的路途,河水污染情況愈來愈嚴重,廣東省的梅湖工業區是其中一個嚴重的污染源。
綠色和平項目主任梅家永帶著記者,指著污染物說:「這個梅湖工業區有很多污染的工廠,如漂染、電鍍、水泥亦集中這裡。他們用很多水,用完排放出來的是污水,都是直接流入東江的。」
保護水源 上游尤重要
水資源十分寶貴,而泛珠三角地區來自同一個水系,所以泛珠合作的其中一個主要項目,就是由源頭至用戶,各省合作,共同保護水資源。廣東省環保局副局長陳光榮強調:「水污染是流動性,上游水保護不好,對下游影響嚴重。同進一江水,共處一片藍天下,應該採取共同行動保護。」
從下游的廣東來講,上游的各省政府理所當然地要保護水資源,但上游的各省,就未必願意為了廣東而減慢自己的經濟發展,況且落後地區對環保觀念非常薄弱。好像東江源頭涵蓋的江西的安遠、尋烏同定南三個縣,都是貧困縣。由於當地人要搞經濟,採礦養豬,造成嚴重污染。
流域上下游聯防聯治
要造成雙贏局面,泛珠三角合作提供了一個非常有用的平台。「9+2」地區的環保部門共同簽署了合作框架協定,針對水源的「跨界污染」,建立流域上下游的聯防聯治。
中國人民大學環境學院常務副院長馬中教授認為:「因為像廣東香港福建已有不少發達經濟亦有很多經驗和教訓,其實應當把過去的經驗和教訓告訴較落後貧窮地區,避免走老路,這種可能可通過合作實現。不應簡單的把污染放給他們,而應告訴他們如何避免污染,實現比較快速的發展,跨越式發展。」
雖然環保原則各省都會贊同,但細節問題仍然好多,因為每個省都有自己的打算同難題。
錢可以是一種解決方法:好像上游的江西省就提出「生態補償機制」的建議。江西省環保局長許蘇卉說:「在中國往往是大河上游的人民較貧困,大江大河下游人民比較富裕,能不能建立一種生態補償基制,下游富裕人民給予上游一定補償,讓他們從源頭保護水,大家進行生態保護。」
地方政府推沼氣工程
「生態補償機制」的建議不會一下子將問題全面解決,幸好當地政府亦了解持續發展的重要,正是努力改善環保。好像大力推動沼氣工程。江西省安遠縣能源辦公室黃德培解釋沼氣工程:「主要把農村養豬養雞和人的糞便收集起來,在沼氣池發酵,發酵後產生沼氣,這沼氣可給鄉親們煮飯燒水點燈。這沼氣發酵後是十分好的肥料,可種果亦可加在農田充當很好的有機肥。」
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