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據《瞭望東方週刊》報道:地處中越邊境和北部灣畔的廣西東興市是中國重要的陸路通商口岸,素有「小香港」之稱,每年邊境貿易額都在十億元人民幣以上。隨著近年東興海關打私力度的不斷加大,走私分子為了轉移風險,將走私物品化整為零,用摩托車、麵包車等小型機動車將私貨偷運入境。當地海關把這種小量、多批次的走私方式比喻為「螞蟻搬家」。
「『螞蟻搬家』式的走私正在替代大規模的走私活動。」廣西東興海關的工作人員介紹說:「這種走私方法把『巨量』化解為『多次』,給打擊走私帶來了難度。這些『搬家的螞蟻』在當地被稱為『敢死隊』。」
「敢死隊」車禍年死200人
在中越邊境的廣西段,有過兩條著名的死亡運輸線,一條是埋著無數地雷的憑祥-諒山邊界山路,2000年後,隨著排雷工作的基本完成,邊民傷亡事件已成為歷史;另一條,中國一側邊城東興至防城的小路已成為走私者殞命不止的死亡通道。
作為中國海岸線終點的廣西邊城東興市海陸與越南交界,東興市區與越南北部經濟最開放、政策最優惠的口岸經濟特區芒街僅北侖河一河之隔,這裡是邊境線上走私最為活躍的地區之一。
20世紀後期以來,東興由一個邊陲小鎮發展成為不遜於廣西任何一個縣級市的國家一類口岸,是廣西通往越南等東盟國家的三大口岸之一。20世紀90年代肆無忌憚地從越南駛來的奔馳、藍鳥、寶馬等高檔走私車,和「非典」前從這裡發往全國各地的越南果子狸,見證了部分東興人財富的原始積累過程。
中國海關總署在廣西北侖河、北部灣地區一帶重點布置實施的是打擊橡膠、香煙走私的行動。「東興的走私活動不比國內其他大口岸少。」東興市海關緝私分局官員錢程說。東興海關的緝私任務重、壓力大,防東小路是打私的重點地區,走私者一年在防東小路上因車禍死亡的達200多人。
「這些走私者號稱『敢死隊』,他們將摩托車連成一隊,少則幾輛,多則十幾、二十輛,這些摩托車都經過專門地下加工廠的改裝,加大馬達,加強防震,有的甚至沒有剎車,一路飛車,衝過層層阻截,這是目前東興主要的走私方式。」一名諳熟內情的東興老闆說。
風險巨大的走私通道
這條走私死亡地帶到底是甚麼樣的情形,帶著疑問,《瞭望東方週刊》記者決定在該路段一探究竟。臨行之前,先前表示會開車帶記者暗訪的「東興老闆」變卦了。記者無奈,只好從東興包了一輛摩的,告訴司機要去防東小路事故頻發地段拍照。司機再三提醒路上有「敢死隊」,見到他們的時候千萬不能拍照,連照相機都不能給他們看見,否則「會招來殺身之禍」。
防東小路在當地被稱為「舊路」,是防東公路修成之前,東興-防東的必經之路,全長60餘公里。「新路海關、交警、邊防檢查站多。更重要的是新路沒有舊路四通八達的分叉小道,繞不過邊卡。」因此,「敢死隊」選擇這條風險巨大的死亡地帶作為自己的走私通道。
摩的司機小馮說,防東小路彎多、路窄、坡陡,連他們平時開車都要放慢速度,可是「敢死隊」改裝後的摩托車時速高達100公里,有海關邊防攔截追擊時,甚至更高,奪路狂奔,卻不免踏上死亡之路。
在暮色中突然出現一隊摩托車從土路殺出。以超過90公里的時速衝上公路,7輛摩托車首尾相連,後座特製的鐵架上載有高達1米多的紙箱。小馮趕緊把摩托車往路面挪。等「敢死隊」的最後一輛車從身邊掠過,記者立即從包裡掏出準備好的相機,但「敢死隊」已狂奔而去,沒了蹤影。
「那些開摩托車的『敢死隊』並不是罪大惡極的走私分子,他們和我一樣大多是東興附近的農民,只是受僱於人的打工仔,為生活所迫替人打工而已。一箱貨掙20元,一次只能掙100元左右,每天都得冒著生命危險去幹。」小馮說。
年抓二千人揪不出老闆
記者蹲伏了一個小時,其間又發現了一隊4輛摩托車組成的小隊伍,載的也是走私煙。30公里的返程又用了將近1個小時。路邊不斷有「此處塌方」,「危險,減速」等警示牌,坑坑窪窪的施工路段瀰漫著塵埃,勉強睜開眼,能見度也不到10米。可卻不斷見到「敢死隊」高速飛馳而過。
「這些螞蟻搬家式的『敢死隊員』一年能抓2,000人,可就是揪不出大老闆,還有很多人明知危險,甚至在緝私人員攔截時還加大油門,就如飛蛾撲火似的,簡直是把自己的腦袋放在別人的砧板上。」一名知情者說。
「其實按照有關規定,像這種情況即使被抓住了,也不過是扣車扣貨,這些年沒有一個被判刑的,他們若為此付出生命,實在不值。」
偷運大米獲利近倍
據《瞭望東方週刊》報道:一天晚上,《瞭望東方週刊》記者通過線人帶路,來到北侖河走私碼頭。沿北侖河邊的大道往東走,記者看到北侖河河道窄處只有四、五米,過境非常容易,一些可疑的鐵殼船停靠在簡易的碼頭上。
白天經常有一些帶著圓笠的越南女子在這條路上兜售走私香煙和香水,一條越南產的「三五」才40元。而晚上,有不少暗娼在路燈下徘徊尋找目標。岸上,兩輛三輪車正在緊張地裝運貨物。
有貨即走10分鐘一趟
一位做農副產品生意的老闆這樣介紹夜幕下的北侖河:「晚上的北侖河運甚麼的都有,有的直接就 著水過來。今年三、四月份,中國這邊的大米賣到1.8至2元,越南最好的大米才1元,那10多天,北侖河晚上運大米都運瘋了。我看到他們那個竹排兩邊牽著繩,一晚上來回拉,白天能看到北侖河岸邊漂浮著一層厚厚的大米。」
東興約有10多個關口和巡邏哨口,其中海上兩個。線人說,這些走私者一般是從非設關地進入,甚至還有一些貨物由邊民大搖大擺地從互市通道「肩挑手提」進關。
由於北侖河不寬,整個過程短、頻、快,短則10多分鐘,長則半個小時即可完成。貨品不做中轉,快速分散,有貨即走,直接上防東小路。除非有特別重要的貨物,才仔細籌劃,選擇時間、方式轉移。經過北侖公園,北侖河邊就沒有了路,也沒有了路燈,而是一片叢林。
竹排日載遊客夜運貨
「這裡頭走私的小碼頭多,大生意都是在這裡進行的。」記者在上游的路口蹲點守候,發現在10:30至11:00短短半小時內,就有兩批10餘輛摩托車從這裡裝滿貨物駛上防東小道。「這些就是直接在碼頭上裝貨,不經停留運往防城。」
「那些竹排有的是白天用於運載遊客的,到了晚上又發揮它的『剩餘價值』,但不是甚麼人都可以幹。」
邊城東興日靜夜繁忙
據《瞭望東方週刊》報道:知情人透露,從走私到運輸到存放再到賣貨,已形成了一條完整的利益鍊。越南芒街方面根據這邊給的「訂單」,從越南海防、胡志明、峴港等地進貨,轉賣給東興的中國走私販,或在越南境內交貨,或由越南方面負責運過北侖河。然後貨物在碼頭直接裝上摩托車、麵包車,第一時間運往防城,經防城再販運至南寧、欽州、廣東乃至全國。
據說,在東興境內,這個生意完全被本地人壟斷。一名在防城做進出口生意的廣州老闆說,「我剛到東興時,發覺很奇怪,為甚麼東興白天冷冷清清,舖面很多都關門,一到晚上就車水馬龍,後來摸清了,原來那麼多大大小小的舖面、公司都是做走私生意,而外地人根本就插不進去,他們東興本地人聯手做,對付緝私也是群防群治。」
「自己直接從越南去拿貨倒不難,可即便出得了越南,也出不了東興。東興人知道的許多『秘密通道』(指小路)外地人根本不了解。」
貧窮芒街人靠走私致富
據了解,較多的走私品有香煙、洋酒、海鮮、橡膠以及「山貨」(野生動物)等。走私團伙鬆散但有組織性。「他們是家族加朋友,沒有嚴密的網絡,平時都很分散,但有生意時,就相互聯繫,分工明確,有一些只有他們自己明白的『行話』。」這名知情人甚至稱,整個東興市有一半家庭或多或少地介入走私這個行當。在越南芒街全城大小商店的商品,除紅木工藝品、綠豆糕和橡膠拖鞋等越南本土特產外,大部分都是從世界各地走私來的,而這些商品主要賣往中國。當地人說,芒街由越南的一個貧窮地區發展成為北方最富裕的城市,除依托一河之隔的中國東興市,主要就是靠走私。
在商店中,售貨員直言不諱地告訴你哪些是走私品。就連芒街唯一一家五星級大酒店—利來國際酒店的專賣店裡,其香水也是兩種定價:走私品和非走私品。
打私難度越來越高
據《瞭望東方週刊》報道:緝私隊員披露,從芒街到東興的有些轄區,每天走私的邊民有500人次,運輸工具約300輛,走私進境的香煙、橡膠、白糖,價值約100多萬元。東興市邊貿局官員林倩文告訴《瞭望東方週刊》記者:「我們不敢說東興能絕對杜絕走私現象,我們能做的是每天都派人打私。」
東興海關的工作人員說,東興境內的陸地邊界27.5公里,海岸線50公里,打擊走私犯罪困難重重。
海關大院停滿走私車
在佔地近10畝的東興海關大院,停滿了繳獲來的還未來得及處理的各種走私機動車(見圖),場面頗為壯觀。就連海關一樓大廳也堆放了幾百台走私的電腦顯示器。
走私分子通常與國家公務員勾結作案。2004年1月,南寧海關緝私局破獲一起涉嫌偷逃應繳稅款1,280萬元的特大進口越南產滌綸加工絲走私案。此案共涉17人,其中有8人是海關和邊貿局的國家公務員。
據東興海關緝私分局介紹,2000年至2004年10月,分局共受理走私刑事犯罪案件503起,總案值約8,568萬元,偷逃稅額4,609萬元。
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