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航空政策的局限性,將影響香港在國際的競爭力。
過去七年的施政報告中,雖然針對航空業的篇幅不多,但政府亦一直有和多個民航夥伴商討,並簽署多項開放航權的協定,至今已有逾70間航空公司在港經營定期航班,連接超過140個航點。不過,有業界人士批評,香港的航空政策是亞洲區內最具局限性的,認為這將影響香港在國際市場的競爭力。
港要隨中國開放航權
「在珠三角貨量急增的情況下,香港將能繼續吸引貨物經香港進出,但若要維持其領導地位,就必須跟隨中國開放航空政策。」聯邦快遞南太平洋區域副總裁尹彼德說。同時,開放的空運環境有助吸引外國直接投資,限制開放第五航權,就如同限制香港的經濟發展機會。
聯邦快遞一直都希望香港開放天空(即開放第七航權),讓其他國家的航機自由進出香港而毋須停經其所屬國家。聯邦快遞南太平洋區域副總裁尹彼德稱,這是因為全球空運服務均十分倚重樞紐機場,而這則建基於飛機能否自由進出,但因為除開放第七航權外並無其他令人滿意的方法能滿足市場需求,故開放航權對航空樞紐相當重要。目前,已有近60個國家跟美國簽署開放第七航權的協議,包括新加坡、馬來西亞及汶萊。
本地航空公司或受損
他又引述Campbell-Hill Aviation Group一項研究指出,一個航空政策高度開放的經濟體系,其出口貿易佔GDP的比重會高於政策較保守的地方,同時亦有更多公司在當地生產高增值及高科技的產品,及有較高比例的出口貨物以空運出口,可見開放天空對當地並非一定是壞事。
有接近本地航空公司人士認為,美國本土航空市場的競爭已相當白熱化,故均期望香港能開放天空,讓他們進一步打入亞洲市場。但指出,即使是10%的美國航機透過第五航權經香港到其他地區,飛機數量亦已達數百架,港龍及國泰根本無力競爭。
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