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2005年1月12日 星期三
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大學撥款新方案「005」立會觸礁


http://www.wenweipo.com   [2005-01-12]
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 李國章強調,政府並非立心要削減大學撥款5%,這只是預作最壞的打算。(劉國權 攝)

 【本報訊】(記者 任智鵬 盧燕娥)繼年前的削資紛爭後,大學撥款昨日再度「觸礁」。教育統籌局原定本周五向立法會財委會遞交大學未來3年撥款的申請,但昨日被立法會教育事務委員會一致表決反對申請,撥款方案因此不能如期提交財委會審議,需要再作修訂。教統局局長李國章指出,如果大學撥款申請一再拖延,未能在財政預算案推出前遞交,大學將無法取得經費。政府消息透露,當局計劃盡快將「005」三年撥款方案改為「00X」方案,然後再向立法會提出,希望能夠在短期內解決問題。

 教育事務委員會上,20多個大學學生與教職員團體,及多名議員都指責政府以「005」為撥款假設,影響到大學的規劃及穩定,破壞教學質素,並要求局方重新檢討對教育學院大幅削減47%資助的影響。

教院院長:削幅太大

 教育學院院長莫禮時指,無一機構可在短時間內承受如此大的削幅,雖然校方認同師訓學額應隨學生人口減少而減少,但他們被削的學額卻主要為教師在職培訓,加上收回創校特別撥款等多個因素同時出現,令院校難以承受,勢必引致對香港教師培訓的嚴重破壞。他並說:「政府大幅削減高等教育撥款,是在向社會發放消極、負面的訊息。」

前兩年不減 06/07年削5%

 李國章則解釋說,政府定下的「005」方案,已經承諾在04/05、05/06兩個財政年度不減撥款,06/07年度的撥款削減幅度則以5%為上限。這樣安排,是因為政府有責任考慮最壞情況,而當局事實上已承諾會在06年再檢討07-08年度的大學撥款,如有需要,再向立法會提出追加被削的5%,因此,最後的削資方案可能只是000。此外,當局亦會同時安排其他的資助方式。他說:「我們亦設立了等額補助基金,並打算再次推出,但你們只提到壞的一方面;04/05年大學撥款減了11億,無人講同時間因為籌款多了23億,只有我說。」

李國章同意重擬方案

 不過,在聆聽了各界意見後,他同意政府可收回方案重新草擬。他說:「我可以先說『000』,再在06/07年再檢討會唔會削減,基本上文件只是掉轉來寫,並無分別,一樣會視乎情況檢討,問題是你們不信任當局,因此無論怎樣做都於事無補。」他並強調,撥款申請不能一拖再拖,否則會影響大學運作。對於削資的重災區教育學院,李國章則表示理解,明白教院將面臨重大打擊,但當局循既有的機制計算撥款,每一項削減都是「公平、公正、公道」。

教資會:與教院緊密合作

 最後,教育事務委員會要求教統局與教院再作商討,尋求解決方法後,再經委員會同意下向財委會申請撥款。

 教資會秘書長史端仁表示,他們將會與教院緊密合作,推動其透過重組及協作基金等其他資源獲取撥款,但由於當中涉及大量未知因素,不能預先為教院決定增加撥款的數字;莫禮時則說,對與當局的商討感到樂觀。

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