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■李均頤 民建聯人力政策副發言人
是年施政報告內提及,屆二零零七年之際,本港人力市場將會缺乏十萬名曾受高教育水平人士,此外,低學歷及低技術的勞動者則會多出23萬人。由於香港正邁向知識型經濟,可想而之,高教育水平的勞工需求日趨殷切。若施政報告的人力數據預測準確,二零零七年的高質素人才未能大批湧入人力市場,香港發展知識型經濟步伐頗有機會被拖慢,地區及人均財富的增長將會隨之減少,情況令人擔憂。
現時已再不是依賴資本及勞工密集方式發展經濟,二十一世紀的經濟擴展模式,不論是指國家或地區層面,都是以創新及運用新知識為發展經濟之火車頭。九十年代,歐美國家已是靠創造新技術、新產品來累積大量財富。
創新能力決定經濟發展
早在九十年代,世界銀行就日本、美國以及澳洲的生產資本及實際財富間關係作出分析。雖然三者的經濟體系都有可觀增長,但三者投放的生產資本與實際創造出來的財富都並非成正比。澳洲由於地廣人稀,國家人均生產資本最高,達八十三萬五千美元,加拿大則為七十萬四千美元。這些國家的土地及天然資源約佔生產性財富的80%,個人專業技術佔大約20%。反之,日本的人均生產資本為五十六萬五千美元,當中80%來自個人專業技術,土地及天然資源只佔20%。美國的生產資本為四十二萬一千美元,當中40%來自個人專業技術,土地及自然資源佔60%。至於人均實際財富的創造,美國則列為世界第一,意味著美國把潛在財富轉化為實質財富的能力技高一籌。雖然美國的自然資源及專業人才的優勢都相較少,但其創新的能力令其在財富創造方面脫穎而出。因此,在未來世界經濟發展,自然資源及一般水平人力的多寡在決定經濟發展快慢的重要性將會被日漸削弱。
引進高質素就業人口
公司的高層管理人士通常被視為除了要具備豐富的專業才能及經驗外,更需要具創意,具前瞻性,能把握整個行業及市場的未來發展。中、低層人力則需要具備掌握及應用專業知識及技術的能力。有人力發展研究報告指出,部分國家的經濟成長速度有賴創意注入經濟體系之多少,另一些則會偏重中低層勞力運用專業技術的整體水平。施政報告指出,2007年本地將缺乏十萬持高學歷的人士加入勞動市場,換言之,現時的教育機制未能及時為本地人力市場提供所需的具高教育水平人才。在現時生育率不斷下降的境況下,加上教學質素未能及時有所切合,如創意課程未能普及化,高質素人才在量和質未必可以符合未來知識型經濟的需要,導致本地競爭力可能被削弱。政府必須就短期引進高質素就業人口方面盡快展開研究。
施政報告已提及,物流、旅遊、金融、地產被列為未來經濟四大支撐點。正如文中所述,廿一世紀經濟發展步伐除了決定於中、低層勞工對運用現有專業技術的質素外,具創意的領袖型人才所發揮的預見性及前瞻力更不可少。每個行業如果能準確預測未來市場的變化而作出生產策略上的調整,便可有望在同業間脫穎而出,並且扮演領導者角色,在產品生產、設計等加強其主導性,從而增加產品的市場佔有率,帶動整個地區經濟及財富的增長。由此可見,盡速培育及引進更多專業、管理及具創意人才,刻不容緩,這樣才會有利於本港經濟之可持續發展。(文匯論壇)
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