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■雷雄德博士 香港浸會大學體育學系副教授
經過兩年多的體育政策檢討,解散康體發展局後而成立的「體育委員會」,終於在元旦後出爐,成為了本港體育事務發展的新龍頭,而它所製定的未來體育政策則舉足輕重。
無可否認,過往康體局的政策及運作確實令市民失望。據來自體育界資深人士所了解,當初成立康體局之幕後原因,是為了對衡當時某體育領導者之權力,實在存有一些人事不和的內因。如今經過兩年多的全面檢討,看來政府銳意把權力收回,統領本港體育發展。
翻開報章一看,當見到新體委會的成員名單公佈後,心中實在是又喜又憂!高興的是有些樂意搞體育的新面孔加入,而且大部份新血均是企業及銀行界的商人,這意味著能夠引進高效能的管理及創意思維,也為體育發展商業化鋪路。事實上,目前單靠政府的資助,若要把本港體育搞得有聲有色,的確是一件艱苦的事情。若要解決當前面對的資源短缺問題,就必須先製定引進商機的系統,諸如稅務優惠給體育贊助商、擴大體育廣告的空間、又或康文署的體育設施容許刊登體育廣告等等,以商營手法處理體育事務是現代體育管理的新潮流,也是現代體育求生存之唯一道路。前國際奧委會會長薩馬蘭奇成功之道,就是能夠打破守舊傳統思想,成功地把商業元素融入體育運動。
可是,令人憂慮的事情也有不少。首先,何局長曾多番提到要把本港體育搞得「卓越化」、「盛事化」及「普及化」。若要搞得「卓越化」的話,就必先要得到「普及化」,繼而「盛事化」起來。但筆者憂慮到本港體育文化卻十分薄弱,年青一輩的體質持續下降,學校又不注重體育,教統局對學童體質下降又不理會,試問怎能把本港體育弄得「普及化」起來呢?沒有了普及化,如果單靠輸入外援拿獎牌的話,這種形式的「卓越化」卻失去了社會價值?
在政府瘦身的情況下,康文署能否有充份能力去執行所有體委會屬下委員會的決策事宜呢?諸如所有大型活動及各項社區體育活動的推廣、策劃及安排等繁複事情,過份依賴康文署未必是良好方案,還要與各體育總會積極合作,畢竟現今搞體育涉及的層面非常廣泛,以舉辦大型體育活動為例,就須要得到跨部門的協助方能搞得成功。
由於新體委會的成員多數來自商界,他們對體育本身的領會價值,往往只憑他們參與體育的個人經驗而已,容易忽略了體育化背後的社會功能和價值。去年的奧運會,德國的獎牌數目下降,但德國人並沒有因此而感到失望,相反地,他們慶幸政府把資源投放在普及體育上,令更多德國人民可以參與和欣賞體育。如今新體委會又如何把長期及短期目標定位呢?哪些項目被列為重點發展?是否需要得到民意的支持?此外,政府曾強調與各體育總會合作為「伙伴」,到底何為「伙伴」關係呢?還有新體委會如何作出適當的撥款給屬下三個委員會?這些事情實在需要深思熟慮,才可以製訂良好的政策。
訂立本港未來體育政策當然是市民的期望,究竟我們要去拿金牌還是普及化?無論如何,筆者深信新體育委員會能夠把以上的憂慮一一化解,為香港營造出一個充滿體育活力的大都會。(文匯論壇)
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