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2005年1月20日 星期四
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大學撥款不可少


http://www.wenweipo.com   [2005-01-20]

■陳捷貴 香港大學職員會會長

 香港如要向知識型經濟轉型,大學教育是必不可少的基本條件。對於提供大學教育的大學也應該得到政府充足和適時的支持,使其服務可以配合時代所須。

 李國章局長重點強調(在推銷0-0-5撥款方案時)在香港經濟情況好轉時,0-0-5方案的5可以調低到0(即不削撥款)。根據估計,香港特區政府的財政赤字問題有望在2-3年內解決,另外經濟已脫離通縮期而邁入通脹期。0-0-5方案的5是有條件調低,甚至到0。

 03-04年大學教育撥款已被削去10%,加上前兩年的25%合共35%的削幅,此數字仍未包括連續兩年6%之減薪,以及對副學士及碩士課程削減。多年來的減幅實際已超過40%。這種情況與不斷增加之大學及專上教育的學生,是何等不協調!政府是否仍要堅持此不公平現象,

 由於不斷扣減的經濟情況,使大學收入十分拮据,院系不斷改組整縮,各大學人手不斷減少,尤其行政部門,人手短缺情況已出現,新舊員工同工不同酬情況嚴重,如情況不及時解決,員工的壓力愈大,其怒氣會愈高,而士氣卻不斷下降,此不健康情況不利於香港大學教育的發展。

 去年,局長曾向我們表示,因為高教界久缺教改因素,並認為有空間可以削資,因此,提出大刀闊斧的改革方案。試問334學制改革是否屬於教改呢?它絕不是一朝一夕想出來的。現在要開始做前期工作,做各方面準備工作,以便加快貫徹改革。

 本人透過立法會請問局長是否更應肯定高等教育有重大教改理念?是否應像中小學教育般值得閣下重視?

 我們一向指出政府對高等教育的非經常性支出比例過高,相反,對直接影響各大學正常運作的經常開支卻一再削減,政府應糾正這一不正常做法,應確保經常開支不受削減,相反要逐步增加,絕不能本末倒置,2003年12月數字顯示非經常性開支已由76億增加至118億,加幅為42億(即55%),佔整體教育開支的19%,相對經常性支出便會大大削減。今年的數據仍有待當局提供。

 作為大學的職員協會,我們認為進一步的削減大學撥款,一定會打擊員工士氣和損害大學教育的提升。我們熱切要求李國章局長不要會堅持不合理的削資而厚此薄彼。(文匯論壇)

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