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政府昨日就灣仔北填海計劃提出三個方案諮詢公眾,涉填海面積10至25公頃。政府希望並相信,通過諮詢得出的未來填海方案可順利通過法庭所要求的「凌駕性公眾需要」測試,落實興建中環灣仔繞道。我們認為,政府灣仔填海計劃能否如願以償,最重要的視乎兩個因素:一是社會是否願意在保護維港與經濟發展之間取得合理平衡;二是極具爭議的填海計劃能否避免政治化。
珍惜保護維港這個香港獨一無二的寶貴資產,無疑是香港社會的普遍願望;而灣仔填海是經濟發展的需要,也是不可迴避的事實。中環第三期填海正在進行,中環灣仔繞道不可能建至會展中心就停下來,必須連接東區走廊。建立中環灣仔繞道,既是解決中環日趨嚴重的塞車問題,維持金融商業心臟地帶高效率運作的無可替代的辦法,也是完善本港整體道路網絡,使港島與西部通道及珠三角策略主幹道相貫通的關鍵路段,其對香港經濟發展的意義不可低估。
保護維港確有必要,但不能被動固執地理解為原封不動地保存已經殘缺不堪的灣仔海岸,而應以積極的取態,通過適度的填海,在灣仔及鄰近地區創造社會、環境和經濟方面均可持續發展的海濱,既滿足規劃、運輸及基建方面的需要,又達致美化維港的效果。社會各界應該在保護維港須與經濟發展取得合理平衡的理念下展開討論,尋求能為各方所接受的適度填海方案,做出最符合香港整體利益的選擇。
灣仔適度填海能否成事,政治化的陰影依然是揮之不去的憂慮。在紅灣半島、領匯上市及西九龍文娛藝術區等項目相繼嚴重受挫的情況下,政府能夠為了發展的需要,重新推出備受爭議的灣仔填海計劃,的確需要相當的勇氣,值得肯定。從政府罕有地選擇與擁有專家和民意基礎的共建維港委員會一起公布新方案,可以看到其用心良苦,希望令灣仔填海計劃「軟著陸」。灣仔填海由於同環保、保護維港這類極易引起情緒化爭論的話題相連,一旦被人政治化,即使不是死路一條,也可能會因為官司纏身不知拖到何年何月。灣仔填海要避免陷於政治化的死潭,政府小心翼翼固然重要,而社會各界理性務實的討論更是關鍵。若果填海的討論重蹈領匯、西九的覆轍,所有的香港人注定都是輸家。各界應共同努力避免這種情況發生。(文匯社評)
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