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——全球製造業和工商業支援服務的新發展
■周八駿 資深評論員
儘管發達國家已建立以服務業為主的經濟結構,但是,世界上絕大多數專家仍然認為工業是經濟發展的重要力量。工業的主體仍然是製造業。高科技製造業促進高增值服務業。製造業往往是銀行、運輸、保險、通訊、廣告、公用事業等行業的最大客戶,並且為金融、教育和物流等服務行業創造市場。製造業企業的一部分功能如設計、物流、維修、培訓等,脫離製造業企業而形成新的服務行業。
製造業競爭力建基技術進步
技術進步是製造業發展的根本動力。一個國家或地區僅僅對外開放,允許全球商品、資金和技術流入,不足以建立本地製造業的國際競爭力;僅僅降低本地工資水平,不足以建立本地製造業的長期國際競爭力。製造業持久的國際競爭力來自不斷創新和學習,不斷培育和提高企業生產高科技產品的能力。低技術、低工資、以加工資源為主的製造業只能導致低增長。惟有迅速提高生產率和工資,才能維持持久增長。製造業工資水平不斷提高有賴於製造業技術水平不斷升級。
信息通訊技術是技術進步的核心。隨著經濟全球化、信息通訊技術日新月異並日益普遍地應用於製造業,企業的內部組織結構、管理體制以及企業間相互聯繫和組織架構均發生巨大變革,專業化和分工程度進一步提高,形成「供應鏈」和(supply chain)「全球價值鏈」(global value chain)。
「供應鏈」涵蓋以盡可能低的成本把原材料、元器件順利地納入製造過程的一系列活動。電子商務(e-commerce)對供應鏈至為重要,不僅向企業迅速提供關於原材料、元器件和客戶需求的信息,而且使企業採購原材料和元器件的效率提高、費用減少,有關庫存降至最低。專門為製造商提供「供應鏈」服務,成為現代工商業支援服務的新興行業。
「供應鏈」是「價值鏈」的一部分。「價值鏈」涵蓋由提取原材料到製成產品到產品送達用戶的一系列過程,其中包括「研究開發」(R&D)、產品設計、營銷和送貨,目的是讓用戶以最低成本獲得最大價值。這一過程以全球為範圍,則稱為「全球價值鏈」。
全球價值鏈新特徵
在人類邁入知識經濟新紀元前,製造業國際分工已形成全球價值鏈,原材料、元器件和成品等均已跨國生產或交易。人類邁入知識經濟新紀元時,全球價值鏈呈現若干新特徵:
(1)全球價值鏈按公司治理原則來形成。若干核心企業以持股方式介入整個生產過程分散於各國的諸環節,並以分包、合資、戰略聯盟、購入協定等方式同本地企業建立市場或非市場聯繫。核心企業數目隨規模經濟而減少。核心企業能夠影響非核心企業的進入、升級和作用。核心企業必定是跨國公司,後者集中於研究開發、產品設計、營銷和售後服務,而將生產過程或某些元器件製造「外判」(outsourcing)。
(2)生產過程諸環節或職能分散各國(地)以便充分利用各國(地)的比較優勢。現代通訊和管理技術把分散各國(地)的諸環節或職能聯繫起來以確保整體效率。
(3)生產過程諸環節的技術水平和增值水平不同,要求參與者具備不同的能力。處於全球價值鏈底部的企業承受最大壓力,迫切要求提升自身能力以爭取進入較高生產環節。
(4)跨國公司選擇投資國(地),所注重的是當地是否具有專門技能、現代基礎設施、低交易成本、具效率的本地供應商、企業群、工商業支援服務和強大的顧問、研究、教學等機構。高科技製造業對這些條件要求很高。隨著一國(地)工資和薪金水平上升,該國(地)必須改善上述條件以吸引更複雜的技術和服務(如研究開發、產品設計)。隨著全球價值鏈不斷擴大,各國(地)必須不斷改善本地投資條件以爭取外國直接投資於本國(地)高科技製造業。
(5)跨國公司支配全球有形貿易的三分之二,該比例隨創新、生產和營銷規模擴大而提高。跨國公司所支配的有形貿易有三分之一是其內部交易。
(6)跨國公司通過其附屬企業介入會計、工程設計建造和營銷等服務行業。
(7)企業和國家(地區)都必須不斷創新和學習,以提升自身價值鏈並且爭取在全球價值鏈中升級(moving up the value chain)。
香港如何確定她在全球價值鏈中的位置?香港的工商業支援服務行業缺乏本地高科技製造業為依托,怎樣推動香港向知識經濟轉型?我們應當思考和回答這些問題。 (本欄目每周二刊出)(文匯論壇)
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