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■劉銳紹 時事評論員
廣東省省長黃華華和副省長湯炳權在廣東省人大會議上多次被問及粵港合作的問題，顯示這個問題仍是大家的關注焦點。可以說，粵港合作在過去兩年裡的發展勢頭不錯，遠遠超過了香港回歸頭五年的速度和幅度。但是，在一些具體問題上的合作仍有不少改善的空間。為了加快雙贏的局面，相信有些問題是值得深入探討的。
其中，最基本的是合作的心態問題。由於過去的隔膜，香港官員與內地官員打交道時多有一種不知從何入手的感覺；這不是普通話不夠靈光的問題，而是因為兩地的政治文化、思維方式，以至政治語言都有一定的差距。所以，如何各自主動地拉近距離，看來是雙方都要努力的了。
在這裡可以引述澳門與橫琴的關係為例。澳門在回歸前後，曾研究是否可以與鄰近的珠海橫琴合作。這一塊偌大的土地長期沒有開發，只作蠔田之用，實在浪費。但是，當這個合作構想剛剛提出來但還未作正式研究之際，內地已有一種意見認為，以澳門這樣一個小地方，經濟實力有限，怎樣可以把整個橫琴交給她發展？後來，連「不能讓澳門發展殖民地」，「不能讓澳門吞併橫琴」的話都出來了。事實上，即使澳門可以引進外國投資者，但又能引進多少？結果，這構想胎死腹中。
不過，澳門與廣東有關方面都抱著解決問題的心態繼續跟進事件。雖然澳門不像香港那樣具備強勁的引資力量，但是否可以從另一個角度發揮澳門的作用。就在這個時候，廣東省委書記張德江大力推動「9＋2」的泛珠三角經濟區的計劃。在全面考慮之下，如今橫琴的發展思路有變，由澳門與珠海合作的層次提升至南方九省與港澳合作的層次。具體來說，就是提供優越的條件，讓南方九省共同使用橫琴，讓有興趣的企業到橫琴開發和投資，然後利用港澳通往世界。
其實，中國今天已全方位開放，南方九省根本不需要經過港澳也可以直接與外商接軌，用不著老遠地跑到橫琴，但在這計劃的背後另有考慮。因為南方九省（廣東除外）的經濟規模、產品檔次、企業質素等，較容易與中等水平、第二世界以至第三世界國家合作；如果提供優惠條件讓南方九省有興趣發展外向型經濟的企業到橫琴開發，不單方便它們的產品出口，還可以讓它們在橫琴與合適的外資嫁接起來。澳門自從前年接受國家委託舉行中國與葡語國家和地區的經濟論壇之後，其中介橋樑的角色已愈來愈明顯。在共同開發和投資橫琴的基礎上，不排除澳門人士日後也可以跨境到橫琴工作，長遠來說對澳門的經濟和就業都有好處。對於廣東來說，也是一個引資的好機會，因為近年來廣東在引資方面的成績逐漸落後於某些省市，開發橫琴也是良策。這些都是前瞻性的部署，對南方九省和澳門都是利多弊少的。至於香港能否同時把握這個機會，就要看港府能否主動關注及作出自己的貢獻了。
香港與深圳之間其實也有一個河套地區有待發展，但多年沒有進展。為什麼？皆因雙方在發展模式方面有不同意見，而且誰擁有主導權的問題十分敏感，加上香港方面也沒有積極解決之心，某些富豪們又在旁邊虎視眈眈，未開始策劃已各為其利，自然難以成事。
當然，各個地方政府和財團為了自己的利益而斤斤計較，已是資本主義社會的家常便飯，但在涉及跨境合作的問題上應該可以放輕一點。目前全球一體化或地區一體化已是大勢所趨，如果香港仍然只抱著過去風光日子的心態，而不懂得靈活應變，那只會再次喪失更多機會。澳門能夠與內地擴大合作，橫琴的發展勢將為澳門帶來好處，正是因為他們不計較眼前利益而放眼於日後，並能夠與內地互諒互讓。這些方法值得香港這位「老大哥」多多學習了。 (本欄每周三刊出) （文匯論壇）
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