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■伍文深 資深評論員
特首引用了一句唐詩「潮平兩岸闊，風正一帆懸」，來表達對前途的信心，這的確令人鼓舞。但亦不應過分樂觀，應看到社會政治領域仍有不少暗潮洶湧，經濟上不少結構性問題仍未解決。政府仍要以開放態度去聽取意見，用開創性的思維去解決問題。
誠如今年施政報告所說，過去一年，香港經濟的復甦動力不斷加強，雖然曾經遭受石油價格飆升等負面因素的影響，經濟增長率仍高達百分之七點五。多項經濟指標都出現雙位數字增長。其中，出口貿易在首十一個月的實質增長達百分之十五；服務輸出在首三季增長近百分之十七；訪港旅客突破二千一百萬人次，比前年同期上升近四成。私人消費開支在首三季增長百分之七點四，是十年來的最高增幅；機器設備投資首三季的實質增長達百分之十八；來港開設機構發展業務的海外和內地企業不斷增加，去年增幅為百分之十二點五，總數達三千六百零九家，創歷史新高。
要重視應對泛政治化挑戰
在去年香港社會政治多事之秋的景況下，這的確來之不易。顯然是廣大市民同心合力發展經濟的結果，但眾所周知的外部原因，則是中央政府對香港經濟上的全力支持。施政報告強調了這一點，恰如其分；指出要進一步發展這一勢頭，也絕對正確。但過於樂觀，似不應該。
發展經濟、改善民生、追求社會穩定和諧，無疑是絕大多數香港人的期望，但偏偏有的人就不作如是想，他們總要挑起事端，破壞團結，製造對立，影響社會穩定和經濟發展。在去年紅灣半島事件、領匯上市事件、西九龍文娛藝術中心事件上，不是件件都可以看到某些人欲把事件引向政治化的圖謀？這就說明未來「潮」並不「平」，如何累積經驗，在改善施政的同時應對泛政治化的挑戰，化解危機，工作絕不可忽視。
經濟發展目標不清晰
經濟發展上的問題也似乎並非「風正一帆懸」，前進的方向、目標欠清晰明確。筆者認為至少有四個方面的目標並不完全清晰明確。
一是香港產業結構調整向哪方面調的問題。有人說應徹底調整現時實際上仍以房地產業為支柱產業的結構，代之以發展本地的製造業，因此四大支柱的提法並不全面。有人則說香港房地業明明在香港經濟中地位舉足輕重，這次經濟復甦、財赤改善仍很大程度靠樓市上升帶動，不把房地產業列作支柱產業並不妥。
二是財赤如何滅的問題。目前香港收支結構明顯有問題。經常收入不抵經常開支。開支中主要是公務員薪酬，遠高於市場，但由於各種原因，很難下調；教育、醫療、社會福利也是大頭，但近年不斷增加，要減阻力也大。有主張特區政府要迎難而上，但談何容易？增收，開徵銷售稅本是增加經常性收入可考慮的方案，但又阻力重重。目前財赤有好轉，與政府賣地收入大增及外匯基金投資收入好景有關，而這並不穩定，你說怎麼辦？
市場與政府必須結合
三是如何解決低收入低學歷勞工就業問題。現時政府主要靠「貼錢」培訓及提供公共工程，但支出不少，成效有限。有認為製造業空心化是問題核心，發展本地製造業吸納才是上策，有建議開發邊境區發展製造業以增加就業，但政府不少官員認為香港發展製造業無前途，一於懶理。有人就擔心空心化已發展至服務業，未來失業人口會更多。
四是政府對經濟發展的干預問題。政府一向以自由經濟政府不應干預市場為理由，對以必要的政策及優惠吸引外來投資，實現本地發展戰略無所作為，有人指出這套理論本來就有爭議，正確的做法是市場無形的手與政府有形的手相結合，香港放任自由的經濟政策必然導致整體競爭力下降，對香港長遠發展極其不利，但政府到目前為止似乎仍無動於衷，對此不少專家學者早已提出批評，政府應否以開放態度去聽取意見，去反思自己的政策？（文匯論壇）
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