[2005-02-16] 《京都議定書》要讓地球「退燒」

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　《京都議定書》旨在限制各國排放工業廢氣。圖為德國的化工廠排出大氣廢氣。 （資料圖片）

　經過7年的政治爭拗，限制各國排放工業廢氣的《京都議定書》（京都條約）將於今天正式生效，全球140個簽約國希望通過有關協定，控制氣候變暖情況。然而，身為8大工業國之一、全球最大「廢氣製造國」的美國卻出爾反爾拒絕簽署協定，聲稱簽訂《京都議定書》會拖累美國經濟。

　《京都議定書》於1997年在日本京都由140個政府簽訂。中國已於1998年5月簽署並於2002年8月核准了該議定書，成為第37個簽約國。歐盟及其成員國於2002年5月31日正式批准了《京都議定書》。另外，澳洲、克羅地亞及摩納哥則都未有簽署有關協定。

限排廢氣遏溫室效應

　但條約規定，必須有佔全球溫室氣體排放量55%以上的至少55個國家和地區核准之後，才能成為具有法律約束力的國際公約。美國出爾反爾，令條約幾乎變廢紙，俄羅斯遂成為《京都議定書》的唯一希望。雖然俄羅斯近年立場搖擺不定，但最終於去年11月簽訂條約，《京都議定書》才能於明日生效。

　然而，協定只能輕微紓緩全球氣體排放量。據估計，1990年至2010年間，全球廢氣排放量上升了30%，而協定只可能減少其中的1/10。因此，簽約國寄望有關協定到2012年協定限期結束時，能發揮更大的作用。

歐盟冀年內說服美國加入

　美國作為全球廢氣排放量最高的國家，卻堅拒遵守該協定，有研究中心指出，美國現時溫室氣體排放量佔全球21%。對此，歐盟各國環境部長均表示，今年內會盡一切努力說服美國支持協定。歐盟委員會一名環境部長說：「我們將繼續向我們所有的國際夥伴施加壓力，為這個協定作出貢獻。」但英國首相貝理雅指出，要得到美國支持，是未來幾個月的「外交挑戰」。

　上周六，倫敦有數百名環保人士遊行到美國大使館，抗議美國迄今仍不肯簽署《京都議定書》，不願承擔共同責任，減低溫室氣體的排放量。

布什稱條約缺乏「科學結論」

　其實在1997年，前美國總統克林頓曾有份簽署《京都議定書》的框架文件，承諾會減少7%的廢氣排放量，但美國國會其後拒絕接受該協定，認為會損害美國經濟，並指中國及印度等發展中國家未有納入規管範圍。2001年3月，布什政府以「減少溫室氣體排放將會影響美國經濟發展」和「發展中國家也應該承擔減排和限排溫室氣體的義務」協定會損害美國經濟為由，拒絕簽署《京都議定書》，更稱協定是「不完整的科學結論」。

　《京都議定書》雖由多達140個國家簽訂，但只約束35個工業國家，並只規定限制6種廢氣的排放量，主要是二氧化碳，例如，協定規定歐盟和日本要在2012年前分別減少8%和6%的二氧化碳排放量。

　據國際氣候專家表示，全球平均氣溫在20世紀上升了約攝氏0.6度。極地冰山正逐漸融化、不斷收縮的北極冰層，以及降雨類型的改變，都是影響全球氣候變暖的因素。 （綜合外電消息/網上資料）