[2005-02-22] 台秘研核武內情曝光

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　【本報訊】據台灣《聯合報》報道：台灣發展核武的問題一直是國際關注的焦點。台灣前「監察院長」錢復，在他最新由台灣「天下文化」出版的《錢復回憶錄》中，揭露許多台灣核武研究的秘辛。他透露1980年初，美國發現台灣從事核武發展密切關連的「高爆」試驗後，幾乎也用盡了各種手段進行監控。這個被錢復稱為「貓捉老鼠的遊戲」的美國「查核」動作，從1976年卡特時期開始，一直到1981年里根時期，至少持續了近5年。

　1976年8月29日《華盛頓郵報》以首版頭條刊出「台灣被視為再處理核子燃料」，稱美國在過去半年獲得情報顯示，台灣正秘密處理可用於製造核彈之鈾燃料。台駐美大使館雖予以否認，但美國武器管制暨裁軍總署暫時擱置台向美提出的購入兩套核能設備申請，並迫台停止上述秘密作業。

美國介入「查核」

　錢復在回憶錄中指出，美國之所以會對台做此揣測，主要是由於該國學術界研究，台灣有何辦法可以阻止美國和中國大陸關係正常化的發展，常提出台灣可能採取的措施不外：一、發展核武器。二、與蘇俄交往接近。三、與中共談判。四、宣布台灣獨立。美國當局研究認為二、三、四項會採取的可能性很小，因此他們特別重視台核子研究。

　當時台灣核能研究重心龍潭中山科學院第一所（核能研究所）負責人對美有強烈反感，不時峻拒美國大使館或軍方希望參觀該院的請求。該院又經常和以色列和南非的研究機構進行機密的合作計劃；這兩國也是美政府經常懷疑會發展核武器的對象。因此，美國對於該院特別注視。

　1976年9月9日，毛澤東逝世，媒體注意轉向，對於台核能問題興趣逐漸冷卻。但美國當局仍有疑慮。9月20日，美國參院外交委員會軍備管制舉行有關美對台核能政策的公聽會。國務院主管亞太助理國務卿恆安石出席作證，說明美對台的核能政策，一方面是在和平使用核能方面的合作，另一方面是限制不得從事濃縮鈾的提煉以及核廢料再處理，以免造成核武器的繁衍。不過，恆安石也指出，台灣曾正式以外交節略保證：台灣「絕無任何發展核子武器或核子爆炸裝置的意圖，亦未有任何與再處理有關的任何活動。」上述這項保證，引起核能研究所內部極端反感。

向美澄清未發展核武

　1976年美國舉行總統大選，民主黨卡特擊敗福特當選總統。由於他對外交政策的三項重點在民主、人權和防止核武繁衍，因此，蔣經國1977年伊始，就與中央黨部重要負責人員討論核能問題，錢復亦參與此會。蔣經國稱已通知美方台絕不製造核子武器，美國對此十分敏感，最好的辦法是邀請美國派人來參加他們不放心的研究計劃，共同進行研究。並告知各接待者在對答上必須一致，如調查結果仍有疑慮，將對雙方關係不利。

　最後，蔣經國裁示由原能會接待，凡核能所、清華大學和台電都可開放讓該團去看，這是澄清問題最好的機會，盡量公開。

「高爆」乃核武研製重要一環

　核能界人士指出，「高爆」是核武發展的重要過程，卻不是真正的核子試爆，並不會造成任何放射線或輻射污染。

　核能界人士指出，無論研發原子彈或核子彈，除了需要足夠的鈾235或鈽239等核材料，還要有引爆原子彈的技術，引爆的關鍵是從分裂連鎖反應前的次臨界狀態，變成超臨界狀態，高爆是運用火藥讓原本原子彈頭內多塊分散的核分裂材料，瞬間同時的向中心點集中撞成一團，才能產生劇烈的爆炸威力。

特殊火藥爆炸技術試驗

　台灣中山科學院在龍潭營區附近進行「高爆」試驗，並不需要鈾235或鈽239等材料，著重於特殊的火藥爆炸技術，並不是真正的原子彈或核彈試爆，且不會造成輻射污染，也沒有放射塵。

　核能界人士表示，目前可以用電腦模擬原子彈試爆過程，最後才進行真實的試爆。

　核能界人士認為，25年前的「高爆」事件連政府最高當局都不知道，美方竟能清楚掌握內線情報，證明美方在該院有臥底；導致美國查封台灣研究用重水反應器的前核研所副所長張憲義在27年前從美學成返台，並與該院高層熟識，而1988年事機不密叛逃。

　「高爆」事件顯示台灣仍發展核武，違反最高行政首長一再宣誓不發展核武，並導致該院院長唐君鉑下台。(《聯合報》)

核能研究 81年獲美解凍

　1981年，台美核能談判又發生新問題。一方面，里根新政府在核能政策的作法上與卡特時代不同，對於商用核燃料的再處理不予阻止，也使快滋生反應爐（fast breeder reactor）計劃重行啟動。另一方面，美方盼望由在台協會與協調會重新簽訂台美核能和平用途合作協定，台灣核能單位認為是將以往對台核能研究做種種的約束和限制予以解脫的最好機會。

親自赴美當說客

　《錢復回憶錄》透露，他在此情況下赴美訪問商討。1981年11月17日，他在下榻的四季旅館約美國核能管制委員會主席派萊丁諾（Paladino）等若干官員餐敘，美方對台電核能四廠七、八號機開國際標甚表關心，盼台灣仍能同意由美廠商提供。錢復說過去四年半時間台美雙方曾就核能問題簽訂二項對台甚為不利的秘密協定，一是1977年卡特政府以高壓手段迫台灣接受極不合理的六項「限制條款」，另一是1980年強迫接受的六點「補充規定」，這兩份文件使台灣的核能研究與發展受到嚴重的限制與妨礙。美方時時以停止供台核能發電所需的核燃料為威脅，此一情勢如不糾正，對今後雙方核能合作甚為不利。

　錢復的陳述獲在座美方官員的同情反應，派萊丁諾主委認為「限制條款」中有若干規定是相當不合理，倘有可能應予以更改。且由於錢復的陳述，美方對台灣核能發展有不再採取緊迫干預的跡象。 (《聯合報》)

兩倡解嚴 終獲採納

　前監察院長錢復昔日深受蔣經國總統賞識，委以對美外交重任，在其回憶錄中，錢復透露他曾兩度向蔣經國建議取消戒嚴。雖然當時蔣經國認為這會「動搖國本」，最後仍然採納了錢復的建言，從而為台灣民主跨出劃時代的一步。

蔣經國曾恐「動搖國本」

　錢復在回憶錄中指，他在1986年3月返台後曾到中山樓和蔣經國談了一小時。他利用機會報告，美國政府將對友邦的人權狀況認真檢視，如不理想則不能獲得軍售。

　由於台灣當時在幾年內發生了許多不幸的案件，於美國和國際上的形象受傷極大，這些案件基本上都有情治機關濫權的事實，而情治機關之所以能如此，全是所謂「戒嚴時期」在作祟。而台灣所謂的「戒嚴」實在和西方國家所稱的戒嚴（Martial Law）有很大的出入，實在不該因為這些問題而背負「戒嚴」的惡名。

　他具體請求蔣總統結束「戒嚴時期」以改善台灣在國際上的形象：「這一段話，我說了約半小時，蔣總統很慈祥地聽沒有打斷我，等我結束以後他回答說：『君復，我曉得你在這個問題上受了許多委屈，我要告訴你，這個問題我也想了很久，不能做，做了會動搖國本的。』」

　四天後，蔣經國又要錢復將四天前報告重談，不過他聽完後還是那句話：「會動搖國本。」

　四個多月後，代表處國會組王豫元秘書來看錢復，說台灣正在積極處理一些敏感的政治問題，最先解決的可能是戒嚴問題。此後錢復又接到蔣孝勇自台北來的長途電話：「父親要我告訴你，他想了很久，認為還是君復的意見對。」3周後，蔣經國會晤美國《華盛頓郵報》發行人葛蘭姆夫人，直接了當地表示將很快終結此項緊急命令(戒嚴)。錢復的提議終獲採納。 (中國時報)

獲美技術 研製經國戰機

　軍售，是台美關係最具指標性的課題，一路走來，有起有伏。前「外交部長」錢復於回憶錄中，有關817公報，以及軍品採購，撰有專章，翔實記述。

　回憶錄中透露，斷交後台美共同防禦條約自動失效，一直沒有進一步軍售交易，因此里根接任後，台灣政府高層除了蔣經國仍保持冷靜，沒做任何期盼性發言外，許多重要官員都公開表示美國一定會提供先進武器，「過去對於戰鬥機只希望能有F5E改良型就頗滿足了，現在連F十六也認為不太有興趣，堅持要取得美國空軍最新型的F20戰機」，這種看法讓大陸對美施壓，「不能容忍」售台高性能戰機。

使美台軍售作業制度化

　回憶錄提及，美方多次說明供售高性能戰機最為困難，曾建議改向以色列購買幼獅型戰機。1983年，美國務院主管安全與技術援助的次卿史奈德，也是錢復的舊識，來其家中晚餐，建議用技術轉移方式獲得台灣所需要的先進武器，台灣「依照他的意見進行研議，也有具體構想，就是自製戰機的ROC計劃」。ROC後來改名鷹揚計劃，再易名為安翔計劃，即研製IDF經國戰機案。

　此外，前「參謀總長」郝柏村赴美談戰機案，直接以英語講述台灣對戰機的迫切需要，讓美軍事首長留有深刻印象，對全案有極大幫助。

　1985年，IDF計劃獲美方同意。同年7月，美方派防空評估小組來台考察，指出台灣現有戰機老舊，改良F5E不能解決空防問題，只有供台戰機以及空中預警機，才能解決台灣的「戰機空檔」。

　錢復於回憶錄中還提出，建議台美軍售會議如定期舉行，讓軍售作業制度化，對雙方有益，伍夫維玆也認同。不久，提議獲落實，軍售會議得以制度化，並訂在每年8月25日前後舉行。伍氏還建議，軍售會議只討論軍售項目，實在可惜，伍氏還特別舉美日會談經驗，應該藉此交換對方對於戰略的長程觀點，不必有具體結論。(中國時報)