[2005-02-26] 警惕回復高地價政策老路

　差餉物業估價署昨日公佈最新統計數字顯示，去年落成的私樓單位為26,000個，今年及明年的預計落成量，則將降至21,000個及17,000個。同時，今年寫字樓的供應量也大幅減少。一方面由於私樓供應減少，另一方面由於經濟復甦刺激樓市需求大增，兩因素的綜合效應，令地價、樓價和租金迅速竄升。這雖然有利香港整體經濟繼續復甦，有助提前實現政府財政平衡，但社會普遍擔心本港可能走回高地價高樓價的老路，以致廢棄持續近六年以通縮形式進行的成本調整努力，並埋下房地產價格與利息同步上升帶來的樓市調整，衍生金融風險和經濟震盪，政府和市民都不應掉以輕心。

　樓宇供應減少，與過去數載政府為穩定樓市而停止賣地，又透過勾地機制提供土地以防止樓宇供應過量，以及放緩兩鐵物業發展有直接關係。政府這些措施的原意，是希望扭轉當時房地產市場供過於求的狀況而達致平衡。但現在這些措施不但扭轉了供過於求，而且出現了供不應求狀況。市場的反應，是地價、樓價和租金大幅上升。對此，政府應盡快檢討勾地制度，增加土地供應，並加快協調兩鐵上蓋物業發展，以恢復房地產市場供求平衡。

　98年停止賣地後，發展商土地儲備減少。政府由2004年開始透過勾地表供應新的土地。一年來，勾地表上被勾出並成功拍賣的土地有6 幅，其中商廈地皮只有1幅。雖然勾地的價格由市場主導，但若有發展商出高價以帶動區內手上樓盤升值，若有發展商志在擴充土地儲備不惜高價競投，若有發展商為提高勾地遊戲門檻封殺其他競爭者，那麼勾地由市場主導的機制便會被扭曲。因此，政府有責任檢討勾地制度，必要時可考慮恢復定期公開拍賣土地的安排，以應付市場需求，避免出現斷層情況。（文匯社評）

　政府原定九鐵首批住宅不會早於08／09年前落成，地鐵將軍澳的21,000個住宅單位預期最快也要於2007年才會落成首批2,000個單位。由於樓宇興建由地基動工起計，一般需時三年才能完成，所以政府宜適度加快協調兩鐵上蓋物業發展，防止未來幾年樓宇供應不足。

　香港在回歸前奉行高地價政策，以賣地作為主要財政收入，在應付龐大福利、教育及醫療開支之餘，每年仍有龐大盈餘。但高地價政策導致嚴重的泡沫經濟，泡沫破裂隨之而來的是通縮、財赤、工資下調、失業率上升、經濟衰退等一系列後遺症。現在好不容易經濟得以復甦，但房地產價格也隨之飆升。我們認為，政府若要解決財赤，首先還是要做好節流，而不是通過高地價政策來填補財政缺口。政府和社會都應警惕香港可能走回高地價高樓價的老路，警惕房地產價格飆升帶來經營成本上升、競爭力下降等問題。