[2005-03-08] 求真務實創新局 治國理政護香港

■曾憲梓　全國人大常委

　溫總理的《政府工作報告》，對完成今年經濟社會發展各項目標的措施是有力的，集中體現在三個「著力」上，最後落實在建設和諧社會上，鮮明地體現了以民為本的特色。《政府工作報告》進一步把促進香港、澳門長期繁榮穩定和發展落實為基本國策，體現了中央對港澳同胞的極大愛護和支持。

　溫家寶總理今年的《政府工作報告》，是一份求真務實，總攬全局，以民為本，開拓進取的報告。

　我認為，報告對過去一年成績和經驗的總結是實事求是的，對今年經濟社會發展的各項目標的部署是科學可行的。對此我有以下五點體會。

宏觀調控避免經濟大起大落

　第一，《政府工作報告》實事求是地總結了過去一年的成績和經驗。過去一年，我國經濟運行中出現了一些新問題，包括固定資產投資膨脹等，黨中央、國務院及時作出了加強宏觀調控的決策和部署，經過全國上下共同努力，宏觀調控取得明顯成效，抑制了經濟運行中的不穩定因素，避免了經濟的大起大落。一年來，主要的成就集中表現在經濟保持平穩較快發展，綜合國力進一步增強，改革取得重要進展，對外開放實現新突破，社會事業加快發展，人民生活繼續改善。

今年預期目標科學可行

　第二，《政府工作報告》綜合考慮國內外各種因素，確定今年經濟社會發展主要預期目標是：國內生產總值增長百分之八左右；城鎮新增就業九百萬人，城鎮登記失業率控制在百分之四點六；居民消費價格總水平漲幅控制在百分之四；國際收支保持基本平衡。我認為，今年經濟社會發展主要預期目標是科學可行的，達到這些預期目標，中國在全面建設小康社會的征程上，將邁出更大更堅實的步伐。

三個「著力」措施有效

　第三，《政府工作報告》對完成今年經濟社會發展的各項目標的措施是有力的，集中體現在三個「著力」上：著力搞好宏觀調控，著力推進改革開放，著力建設和諧社會。我認為這三個「著力」密切相關：著力搞好宏觀調控，有助於進一步消除經濟運行中的不穩定不健康因素，推進經濟結構調整和增長方式轉變，保持經濟平穩較快發展，保持價格總水平基本穩定，保持經濟發展的良好勢頭；著力推進改革開放，有助於以改革推動各項工作，把深化改革同落實科學發展觀、加強和改善宏調結合起來，注重用改革的方法解決影響發展的體制問題。全面提高對外開放水平，更好地利用國內國際兩個市場、兩種資源；著力建設和諧社會，有助於建設民主法治、公平主義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。有助於廣泛團結一切可以團結的力量，激發全社會的創造活力；有助於妥善處理各方面利益關係，讓全體人民共用改革和建設的成果。我認為這三個「著力」最後落實在建設和諧社會上，鮮明地體現了《政府工作報告》以民為本的特色。

反分裂法不是「戰爭動員令」

　第四，溫總理在《政府工作報告》中指出，這次大會將要審議的《反分裂國家法（草案）》，充分體現我們以最大的誠意、盡最大的努力爭取和平統一的一貫立場，表明全中國人民維護國家主權和領土完整、絕不允許「台獨」分裂勢力以任何名義、任何方式把台灣從中國分割出去的共同意志和堅定決心。這部法律絕不是所謂的「對台動武法」，更不是「戰爭動員令」，而是一部促進兩岸關係發展，促進和平統一的法律。制定這部法律絕不是針對廣大台灣同胞，台灣同胞是我們的骨肉兄弟，是遏制「台獨」分裂活動的重要力量。這部法律充分體現了祖國大陸以最大的誠意、盡最大的努力爭取和平統一前景的一貫立場。

進一步落實治國理政嶄新課題

　第五，《政府工作報告》中指出，中央「全力支持香港、澳門兩個特別行政區行政長官和政府依法施政。進一步提高施政能力。加強內地同香港、澳門在經貿、教育、科技、文化、衛生等領域的交流與合作。促進香港、澳門長期繁榮穩定和發展」。這是對港澳同胞的極大愛護和支持。中國共產黨十六屆四中全會《決定》指出：「保持香港、澳門長期繁榮穩定是黨在新形勢下治國理政面臨的嶄新課題。」我們看到這一嶄新課題已經在《政府工作報告》進一步落實為基本國策。中央政府在每一個關鍵的時刻，都給予香港及時、切實和有效的支持。除了在經濟上採取一系列措施幫助香港經濟復甦外，為增進香港社會的祥和與穩定，中央在「和」字上為香港做了大量工作，幫助香港社會擺脫動盪紛爭，幫助港人認識「和」的重要性，為香港經濟復甦和發展奠定了社會和諧的基礎。我相信，國家開創新局，香港的繁榮穩定和發展就有更大保障。香港應抓住機遇，充分利用內地經濟的大發展和中央支持香港的一系列措施，為港人創造更多財富和職位，為國家的現代化建設發揮更重要的作用。（文匯論壇）