[2005-03-16] 積累成果走向富強開明

■劉銳紹　資深評論員

　全國人大會議結束，胡錦濤正式把國家軍委主席的工作也接過來了，顯示中國和中共最高領導層的權力已全面順利過渡。過去，在江澤民仍屬半退的時候，外界一直有一種觀察，認為胡錦濤鑒於種種形勢，未能形成自己的一套施政風格、理念和政策；如今，他已全面接班，外界均希望他能夠盡快拿出一套更有利於國情發展的政策，繼往開來，進一步創新局面，令中國發展得更順暢。

　對於這個問題，筆者有以下的看法。首先，中國近年來對外對內的政策都有其連續性，不可能因為最高領導人的更換而一下子出現太大或過於戲劇性的轉變，而且各種政策均視乎有關方面的實際需要，誰坐到高位都會認同或推行同樣的政策。例如，江澤民推行的強軍路線，可以預期胡錦濤接班後也會這樣做，這是國內外形勢的需要，而不是個別領導人的喜好；又如中國的經濟開放政策，只會更快地發展下去，因為今天的國際格局已大幅改變，中國不會也不能再關起門來，相反只會與國際愈來愈接軌。所以，外界觀察新領導層的施政時，必須考慮大環境的因素，而不能像以前那樣只看個人風格和傳統的運作模式。

　其次，在看到一些歷史遺留下來的痕跡時，筆者也寄望新領導層能夠適應形勢，按部就班地推陳出新，對於過去一些薄弱環節多點關注。從種種跡象顯示，這既是廣大人民的要求，也是新領導層的關注點，兩者是一致的。例如，內地很多媒介已公開討論的公民權利問題，今天已不再是禁區，政府也有各項措施來鞏固有關制度，例如新的信訪條例。內地不少官員和學者也公開討論，很多國家和地區的經驗顯示，當一個社會的人均收入達到一千美元的時候，公民意識也會進一步抬頭，而中國的人均收入剛剛過去了一千美元，所以有關方面也早為之計，提出「建立和諧社會」、「法治政府十年建設」、「黨內民主新探索」等問題。

　從內地傳媒的公開討論，已證明這方面的工作正平穩地開展。在這裡，不妨引述內地有影響的刊物《南風窗》的一段話，以作印證。它在談及未來提高執政能力的時候說：「具體而言，這些指向大體包括：權力合法性更多地強調法理性基礎，以便提高權力行使的可預期性；在吸取世界各種執政黨喪失執政地位經驗的基礎上，繼續包容地方黨內民主方面的改革嘗試。」「在2005年，我們可以期待的黨內民主新探索包括：黨代表大會常任制、基層黨內選舉、黨內彈劾罷免機制等（見《南風窗》2005年1月號）。」既然已提出一些階段性目標，就要努力落實，繼而再作更長遠的策劃了。

　第三，對於新領導層未來的施政，不妨給予一些時候，靜觀變化，並採取各種形式予以協助，包括善意的批評和建議，但當中最重要的還是可行性高、操作性強和利於大局而不是利於小集體的意見，以及可以促進交流的方式方法。須知道，任何一個社會的進步，都不是一步登天的。中國的國情是複雜的，我們無需迴避，但如何良性互動，也是一個值得探索的問題。我從來不會把焦點放在困難之上，相反只會把解決困難作為一種樂趣。只有一點一滴地積累成果，中國必會更加富強而開明。 (本欄每周三刊出) （文匯論壇）