[2005-03-18] 反分裂法是遏「獨」銳器

■陳鑑林　全國政協委員、立法會議員

　《反分裂國家法》豐富和加深遏制「台獨」之內涵與手段，尤其是充分發揮法律武器之效用。顯示了中國政府在解決台灣問題上日臻務實與成熟，通過法律途徑尋求解決之做法具有重要與深遠的意義。

　3月14日，十屆全國人大三次會議以零反對票的表決結果通過了《反分裂國家法》。同日，中華人民共和國主席胡錦濤頒發該法的實施令。至此，一部針對台灣問題的特別立法——《反分裂國家法》正式生效並啟動施行，與此同時，亦標誌著中央政府在解決台灣問題上進入了法治的時代。

　依法遏制「台獨」，依法反「獨」促統，努力實現國家的統一大業，是每一個有血氣、有民族感、愛國心的中國人呼之欲出的心聲。台灣是中國的一部分，國家的主權不容挑釁，國家領土的完整性更為珍貴；誰若要造成台灣從中國分裂出去的局面，誰將成為歷史的罪人。

依法遏「獨」 名正言順

　現行的《反分裂國家法》不僅從法律層面上明確提出「世界上只有一個中國，大陸和台灣同屬一個中國」，台灣問題是中國的內部事務；《反分裂國家法》第八條還明文規定：一旦出現「『台獨』分裂勢力以任何名義、任何方式造成台灣從中國分裂出去的事實、或者發生將會導致台灣從中國分裂出去的重大事變、或者和平統一的可能性完全喪失」時，「國家得採取非和平方式及其他必要措施」，制止台灣從中國分裂出去的行為，從而「捍衛國家主權和領土完整」。可見，《反分裂國家法》之有關規定，是豐富和加深反「台獨」之內涵與手段，尤其是充分發揮法律武器之效用。縱觀以往，反「台獨」問題是停留在歷史觀念和民族大義的層面，現在轉為從法律層面解決和處理，更具說服力，更出師有名，名正則言順。這亦顯示了中國政府在解決台灣問題上日臻務實與成熟，通過法律途徑尋求解決之做法具有著重與深遠的意義。

維持兩岸現狀

　此外，以法律形式規定「反對和遏制『台獨』分裂國家，促進祖國和平統一，維護台灣海峽地區和平穩定」，以及「國家以最大的誠意，盡最大的努力，實現和平統一」，「發展兩岸關係」之提法，都表明了中央政府在解決台灣問題上堅持和平統一的極大誠意，台灣同胞應該從《反分裂國家法》中體會到中央政府對廣大台灣同胞的關懷備至。法例打擊的目標是一小撮「台獨」分子，對廣大台灣民眾而言，法例中更多的公佈多項具體政策及措施，照顧台胞的利益及旨在促進兩岸的交往。《反分裂國家法》，實質上可以說是一部「促進和平統一」之法律。一言蔽之，國家領布《反分裂國家法》運用法律手段維持台海兩岸之現狀，是行之有效的反「台獨」措施；而《反分裂國家法》的產生，對於維護國家領土完整，完成統一祖國大業，又是至關重要之法寶。

　今次全國人大通過的《反分裂國家法》雖說是以反對分裂台灣為目標，不過香港作為是國家的行政特區，屬國家的一部分，港人亦是國民的一分子，同是炎黃子孫，同為中華民族，反對分裂國家，促進兩岸統一，匹夫有責，人人有份。所以，我們香港同胞包括廣大的海外僑胞，均應支持國家制定的《反分裂國家法》，支持國家早日實現完成統一祖國之大業，並希望我們港人能在反「獨」促統的事業上，更加積極地發揮出應有之作用。（文匯論壇）