[2005-03-20] 安南將公佈聯國百項改革

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　聯合國秘書長安南周一將發表聯合國改革方案，以提高聯合國的影響力及避免這個國際組織再爆發新醜聞。改革方案包括擴大安全理事會以及其他100項重大改革，這將是聯合國自二次大戰後成立以來最大規模的改革。

　安南的方案旨在提供歷史性的機會重整聯合國，試圖盡最後努力在他和聯合國備受批評的時期恢復聯合國的聲譽，但改革有賴今年9月聯合國峰會的191個成員國大會支持和世界領袖同意。

　聯合國官員稱，某些政府的激烈反應導致安南不敢調整建議中的恐怖主義定義，沒有規定人權小組成員的人選準則，並避免在擴大安理會的兩個方案之間作出選擇。

要發達國家捐援助款

　外交官稱，他們準備進行6個月激烈談判，以進一步修改建議，使它獲聯合國大會大多數成員的支持。

　聯合國因為美國未經安理會授權發動攻伊戰爭而受到損害，安南周一的報告將呼籲於2006年9月底前舉行全面反恐會議、採取新措施阻止核擴散、達成使用武力和先發制人行動規則的協議。

　報告亦要求發達國家撥出0.7%國民總收入作為援助款，目前只有6個國家提供的援助金額達到這一水平。美國計劃明年貢獻約220億美元援助款，即國民總收入的0.18%。因為聯合國負責的伊拉克「石油換取糧食」計劃曾發生醜聞事件，安南建議加強監察聯合國批出的合約和制裁行動。

　報告將宣佈對聯合國維和部隊或其他人員的性侵犯罪行採取零容忍政策，鼓勵所有出兵國家檢控犯事者。

人權委員會　由大會選出

　安南建議備受批評的人權委員會改為較小型的「人權理事會」，直接由大會選出。他沒有明確在報告中定下準則把違反人權國家排除在理事會之外，但卻表示「那些入選的國家應符合最高人權標準」，暗示違反人權國家不應在此監察組織中佔一席位。

　去年底，聯合國醜聞和內部衝突曾觸發某些美國國會議員要求安南辭職。此外，安南兒子有否藉父親地位贏得「石油換取糧食」計劃合約的調查報告定於今月底公佈，令安南地位前所未有地岌岌可危。

　周一的新藍圖或許是安南達成改革的最後一次機會，這份63頁報告名為《更大自由：邁向安全》。（《洛杉磯時報》/法新社）