[2005-03-24] 人口老化 福利擔子重

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　台灣醫療制度被濫用，去年每人平均光顧醫院15.4次。 (資料圖片)

　福利主義制度隨經濟不景氣以及人口老化，已變得越來越受爭議，原本受到亞洲貧困國家眼紅的歐洲諸國，整體的社會及經濟政策已不斷動搖，國內一些改革政策亦成為國民攻擊目標，福利政策可說是岌岌可危。

　以德國及法國為例，由於出生率下降，人口老化，養老金財政入不敷支，國內已醞釀實施改革養老保險制度；這樣一來，便觸及每個人的切身利益，罷工情況亦此起彼落。

人口結構變 制度臨崩潰

　由於過去的社會福利國發放社會救濟過度泛濫，社會福利支出成為經濟不景氣中的巨大負擔。如果福利國的社會保險制度不作改革，在經濟體系中扮演重要角色，但卻又數目不斷減少的年青人口就不堪沉重負擔，職位與就業人數必然會不斷下降。

　亞洲區的福利國日本一如其他歐洲諸國一樣，亦出現了人口嚴重老化及出生率急降情況，特別在退休制度的負擔方面尤其吃重。

　根據資料顯示，全球人口結構在未來5至10年內會出現很大變化，若果福利諸國仍不在這段時間回頭是岸，作出迫切改革，國內各方面的制度與政策將會面臨崩潰危機。

日養老基金 現巨額虧損

　日本的社會福利保障制度由社會保險和公共扶助兩大支柱組成，可以說涉及各方面，而且在亞洲諸國來說，是比較完善。不過，正因為人口老化與出生率下降所致，養老基金已出現巨額虧損，相對交保險費的人也越來越少。

　據厚生勞動省預測，到2025年該國社會保障總支出會由現時的86億日圓（約6.36億港元)激增至152億日圓(約11.24億港元)，日本政府亦明白到這個改變可能會動搖社會根基，因此已成立一個專責小組，全面評估有關制度及研究保證財政來源。 （綜合報道）