[2005-03-25] 鄔維庸：爭議須服從裁決

　【本報訊】社會上就補選特首任期問題爭論不休，有港區人大代表認為，由人大釋法勝於修改基本法，他又呼籲泛民主派不要堅持只用普通法的方法來處理補選特首任期。

指兩套法制需時間磨合

　身兼基本法委員會委員的港區人大代表鄔維庸認為，本港與內地法制不同，要時間磨合，並呼籲泛民主派不要堅持用自己的角度，堅持只用普通法方法處理補選特首任期。

　「基本法是以大陸的方式寫，不能只按照普通法去理解，兩個法律的磨合過程是最大挑戰，假如大家都寸步不讓，如何磨合呢？假如你一開始已接受一國兩制，接受基本法的話，不得不要你退讓，你不能仍堅持用普通法解釋，堅持修改基本法是唯一的途徑。」

　他強調，任何的爭議都必須有個裁決，不論是釋法還是修法的裁決都必須接受：「法治觀念是要服從裁決，法律必定有爭議，普通法的裁決，最終以法庭裁決為依歸；但大陸法制，除了法庭裁決外，還有立法解釋，立法裁決最終便是由人大釋法，不能夠只接受法庭裁決，不接受立法裁決，只接受修法，而不接受釋法。」

人大會謹慎行使權力

　他重申，人大有最終的立法解釋權，但不會隨便行使：「大家要各自反省，吸取過往痛苦的經歷，過往有甚麼失誤，要迫使（人大）行使這個（釋法）權力，人大會謹慎行使權力，會自我約束。」他又表示：「基本法是大陸法，如果你不接受，沒有甚麼可以爭論。」

　45條關注組成員梁家傑表示，人大要約束行使解釋權，一國兩制才會成功落實。他表示，人大釋法，會令港人擔心與本港立法程序不符，亦擔心立法原意可能會隨草委的記憶而有所不同。

　他認為，應該選擇修法，而不是釋法：「修改法律以體現政治上的決定，在普通法制度之內，是大眾接受的可行辦法。」他又表示，從來沒有質疑人大常委會的解釋基本法的權力。

　熟悉內地法律的城大法律學院助理教授林峰相信，無可避免要釋法：「這是要保證7月10日補選能順利進行，因為若有案件在法院處理，法院何時才有最終的裁決，這是預期不到的，不肯定的，所以很大機會會提出釋法。」他又表示，相信今次釋法帶來的震盪，將會較以往釋法所帶來的震盪小，更易為市民所接受。