[2005-03-28] 推銷優惠誘人街頭簽約要小心

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　【本報訊】(記者　鄧愷欣)銷售固網電話、寬頻上網、健身纖體、保險以至進修課程等不同服務的街邊檔長期佔據街頭，不論大街小巷、屋�h屋苑都幾乎「梗有一檔�階牧鞢v；消費者往往被種種優惠吸引而與推銷員簽訂合約，最後卻有不少貨不對辦的情況。消費者委員會一直收到不少投訴，但現今法例未能規管街頭銷售活動，警方及食環署也表明無法處理，令人擔心在「無王管」之下，不良及取巧的銷售手法會更層出不窮。消委會提醒消費者保護自己的權益。

陳小姐年前於街上被推銷員的「美好承諾」吸引，參加了某美容中心的服務計劃，並即場以信用咭繳付萬多元的一年會費。推銷員當時聲稱，陳小姐可以同時參加該公司的健身、纖體及美容服務，並可在任何時段到任何分店享用健身設施，每個月分別有4次纖體及美容療程，想參加只需致電分店預約。

　陳小姐與推銷員簽訂合約後便開始實行纖體計劃，「基本上確實可以享用店內的健身設施，但繁忙時段有太多人，環境十分擠迫，有時健身後洗澡都要排隊。之後嘗試過幾次纖體及美容療程，但功效不大，手勢馬馬虎虎，最『頂唔順』是服務員經常向我推銷其他美容纖體產品，如果我不買，他們的服務態度會立刻變差，甚至黑起臉來。」

預約纖體次次不成功

　陳小姐後來多番致電預約纖體及美容服務都不成功，「服務員每次都表示滿額，每間分店都一樣，我根本無法做到之後的療程。」由於每個月的纖體及美容療程不能累積，計劃承諾提供的合共96次療程，陳小姐最終只享用了寥寥幾次。

　有同類遭遇的蘇先生在街上與寬頻及固網電話服務商簽訂合約。蘇先生在簽約前表明與原有服務商的合約仍未完結，「推銷員當時承諾代為跟進，說在舊的合約完結後便會主動聯絡我，並派技工上門接駁。」然而，推銷員不但沒有「應約」，更要蘇先生親自聯絡兩間公司跟進解約及接駁之事，「最終家裡有一個星期都無法上網及享用固網電話服務，幸好毋須繳付額外手續費。」

申請寬頻變冇得上網

　在街頭推銷產品或服務的推銷員主要收入來自佣金，故行內有不少人用盡方法「凳顧客簽約，包括利用無法兌現的口頭承諾。在健身公司任職高級推銷員的Ricky坦承，公司聘請的戶外推銷員大部分都是兼職，除基本時薪，他們要以多勞多得的方法賺錢，為求增加收入，他們很多時會向消費者承諾提供公司根本沒有的「額外優惠」。消委會指出，現今的街頭銷售推廣服務種類愈來愈多，加上競爭激烈，推銷員為求有生意做，會作出許多口頭承諾；消費者最好要求推銷員提供宣傳單張，或要求他們以書面寫下承諾及優惠，且不應一次過繳付大筆費用，宜先參加較短期及便宜的服務計劃，以保護自己的權益。

最佳防禦法：不要衝動

　【本報訊】(記者　鄧愷欣)消費者委員會指出，近年街頭銷售及推廣活動不斷增加，以銷售服務為主，推銷者往往針對消費者在街上消費時欠缺耐性及欠缺警覺的特點，作出不實承諾令消費者蒙受損失。消委會建議市民盡量避免在街上簽約。

　消委會副總幹事劉燕卿認為，消費者光顧這些街頭銷售的服務性產品時，通常會衝動地下決定，欠缺機會讓自己深思熟慮；她建議消費者冷靜考慮自己是否真的需要購買服務，思考服務是否適合自己，想清楚是否有其他更好的選擇，以免墜入針對「衝動式購物」的陷阱。劉燕卿表示，消委會近年收到有關街頭銷售的投訴大幅增加，特別是固網電話及寬頻上網服務；她認為主要原因是市場競爭激烈，推銷員為爭客在收費及服務質素等方面作出不實承諾。劉燕卿提醒消費者，最佳的防禦方法是考慮清楚，同時切勿輕易將個人資料給予他人，特別是街頭推銷員，因為消費者根本不知道推銷員會如何處理這些個人資料。

　另外，市民簽署任何文件前要明白所有合約細則、會員責任、會員權利、附帶內容、最低使用期限，更可要求提供中英文對照的合約，在弄清不明白之處後才簽署，甚至可先親身視察中心設備，最重要是了解退會手續或合約期滿後的處理方法，例如弄清是否需要填寫退會表格、退會前的通知期及手續費等問題，因有些服務商會自動續約。

買保險尤須細心了解

　雖然一次過預繳費用可享折扣，但消費者需先衡量自己的經濟能力，考慮服務是否有迫切性及長期需要；最好選擇彈性較大，以每月及每堂繳交費用的計劃。若預繳期限過長，消費者更要考慮服務商是否有倒閉及結業的可能。若選擇以自動轉賬方式繳款，取消會籍時需通知銀行，以免繼續過賬。

　劉燕卿特別指出要小心街頭銷售的保險計劃，因為保險乃長線投資，消費者需清楚了解投保範圍及內容。

　消委會提醒服務商，不要做出誤導或欺騙行為，要加強培訓銷售員詳細說明服務費用、合約內容和合約限制。消費者要留意推銷員的說話及口頭承諾、要求推銷員出示有效的職員證及寫清楚承諾的優惠及服務。

食環署回應：無法可施

　【本報訊】對於街頭銷售推廣活動，食物環境衛生署坦言「無法可施」，署方無權處理，但又不能坐視不理，只好盡量掃蕩，要求推銷員清除銷售檔的雜物。

　旺角行人專用區是街頭銷售檔的熱點，食物環境衛生署旺角區小販組高級衛生督察李先生透露，在2003年前街頭推廣不是太多，但近兩年則大幅上升一倍多，特別是平日的晚上時份，旺角行人專用區會陸續出現這些攤檔。李督察表示，由於現時無法例限制街頭推廣活動，「我們根本無法可施，最多只可以用阻街理由驅趕他們，但阻街的定義是在公眾地方阻礙他人，所以如果推銷員無阻街，又或者他們擺放檔位的位置無阻礙行人通道，食環署不可以採取行動，其實很難控制。」

　李督察又說，食環署潔淨組與警方均有權處理街頭銷售推廣活動，但小販組及潔淨組的職責要優先處理小販，加上只可以阻街為由處理，而且資源有限，並不可以完全消除，「就算他們被驅趕後再開檔，我們都控制不了，因為無可能24小時派人監察。」

警方回應：無權干涉

　【本報訊】警務處西九龍防止罪案組辦公室主任徐小姐指出，西九龍過往沒有有關街頭銷售的刑事紀錄，她估計可能因為此類案件大部分都由私人爭執而起，沒有被轉作刑事案件。

　徐主任表示，西九龍區的街頭銷售推廣活動日漸增多，但由於街頭銷售屬一般商業行為，市民與服務商訂立的文件及承諾只屬商業合約，是雙方在「你情我願」的情況下訂立的，故就算服務商與消費者有拗撬，市民大多會到消費者委員會投訴，警方無權干涉。另外，徐主任表示，由於這些投訴多涉及個人要求，警方不能界定為騙案，而且在公共地方擺檔，除非推銷員強迫他人簽約或購買推廣計劃，否則很難構成阻街罪或騷擾罪。

健身或電話服務簽約前注意事項

電話：

　■切勿將個人資料給予他人

　■了解本地電話通話質素

　■了解長途電話通話質素

　■了解客戶、安裝及售後服務是否妥善

　■確定增值服務配合自己需要

　■必須留意甚至細讀合約內容

健身：

　■切勿將個人資料給予他人

　■可先視察中心環境、導師與設備的質素

　■試玩時如被威脅入會可報警求助

　■需留意合約條款，特別是終止合約的問題

　■要求列明贈品安排

資料來源：消費者委員會

各類服務投訴個案

纖體

　■2003年　　　　無特別數字

　■2004年　　　　44宗

　■2005年(1-2月)　3宗

美容

　■2003年　　　　501宗

　■2004年　　　　518宗

　■2005年(1-2月)　85宗

保險

　■2003年　　　　472宗

　■2004年　　　　401宗

　■2005年(1-2月)　58宗

固網電話及傳真

　■2003年　　　1479宗

　■2004年　　　2037宗

　■2005年(1-2)　356宗

寬頻上網

　■2003年　　　　3018宗

　■2004年　　　　3464宗

　■2005年(1-2月)　543宗　　　（資料來源：消費者委員會）