[2005-04-04] 推進港珠澳大橋須顧全大局
討論已久的港珠澳大橋選址問題雖然塵埃落定,但大橋的興建能否順利推進,仍有一些重要問題懸而未決,包括財團的投資意願、融資風險的評估及大橋的管理等問題。其中,最令人矚目的,是廣東省會否如傳聞那樣,自行興建中山-深圳大橋,從而分走部分珠江西岸的貨源,成為金融業對於大橋融資取態的一個重要考慮因素。
財團投資興建港珠澳大橋,首先考慮的是客貨流量是否如可行性評估一樣,支持大橋的正常營運。傳媒報道因為大橋採取單Y方案未能接駁深圳,廣東省有意興建中山-深圳大橋。如果中山-深圳大橋與港珠澳大橋同時或緊接著上馬,分流部分珠江西岸的貨源,勢將直接減低港珠澳大橋的效率和效益,影響財團投資的意慾。廣東方面若打算興建中山-深圳大橋,也不是沒有道理。不過,另外起一座平行的跨海大橋能否得到合理回報,會否對港珠澳大橋造成衝擊,都需要進行科學評估後,作出令人信服的結論。粵港已經形成一榮俱榮、一損俱損的利益共同體。雙方都需要從泛珠三角合作的大局出發,注意照顧對方的利益,盡力避免惡性競爭。
事實上,與泛珠三角合作的要求相比,興建港珠澳大橋的進展不是太快,而是太慢。港珠澳大橋對於香港乃至整個「泛珠」未來幾十年的發展都非常重要。通過興建港珠澳大橋,接通珠江西岸與香港的通道,有利於形成珠江西岸物流新格局,鞏固大珠三角國際物流樞紐地位,提升「泛珠」地區的整體競爭力。因此,減少干擾,加快建橋進度,盡快將「泛珠」這塊餅做大,香港和廣東都是其中最大的受惠者。
興建港珠澳大橋,是粵港澳合作的新契機,有大量的事情需要雙方通力合作才能完成。粵港澳三方需要考慮聯合設立常設機構,管理大橋方方面面的問題;還要根據消費能力、使用程度、經濟效益等因素,磋商訂立一個合理的收費機制;也要解決大橋與珠海西部交通網絡的配套以及與通往深圳的幹線暢通連接的問題,等等。粵港澳需要加強合作的事實在太多,任何不利合作的事,都應該盡力避免。(文匯社評)
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