[2005-04-07] 曾蔭權「理服」傳媒老總

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　曾蔭權宣佈特區政府決定提請人大釋法，為順利補選行政長官向前邁出一大步。（潘達文 攝）

　特區政府提請人大釋法，儘管社會上的支持聲音越來越多，但反對和疑慮始終也有人在。署理特首曾蔭權昨日先在立法會發表聲明、回答議員質詢，然後見記者回答問題，傍晚又與一眾傳媒老總會面，力求取得社會對政府提請釋法的更多理解。而在與傳媒老總會面環節，面對不少相當深入、甚至有點「刁鑽」的「車輪戰」問題，曾蔭權不是用抽象、含糊的回答「應付」，而是坦蕩誠懇、細緻解說政府的各種考慮，坦率相告政府的利弊權衡；問題越尖銳，回答就越完整，讓老總們各有所獲。

　有老總發問：你會不會參加行政長官選舉，如果會，卻又要求人大釋法，是不是討好中央，是不是有利益衝突？

利益牽涉 並不存在

　曾蔭權坦率地說：「現在還沒有到達甚麼人參選那個階段，政府的工作就是要為選舉行政長官準備法案，保證行政長官依期產生，如果有風險，不能視而不見，應要負責任地解決。不要以為什麼事都請示中央，就可討好中央；中央的態度，是解釋基本法越少越好，你不要添煩添亂。」「假如說我參選，五年任期對於我更加好，現在特區政府提出的看法：任期是兩年，這有什麼利益牽涉？」

司法途徑 結果難料

　又有老總問，特區政府為什麼不讓司法覆核程序運作，由終審法院提請人大釋法？

　曾蔭權解釋說：「很多人以為，只要有人提出司法覆核，法院一定會判決兩年或五年。但有很多案例，法院有很大的酌情權，什麼結果都可能出現。例如：法院可能會提出一些原則，但不會給你兩年或者五年的答案；又或者會認為政治的事情，不應由法院決定，還是由政治領域去解決；又或者認為與訟人根本不是選舉委員會成員，不接受由他提出司法覆核……結果，訴訟一樣沒有結果。這樣香港就很難在指定日期內制定一個法例選舉行政長官，沒有法例，行政長官選舉沒有法律依據，怎麼能夠進行？」

香港終院 並無矮化

　有老總緊追不放地問，政府直接要求人大常委會釋法，是不是剝奪法院的權力，是不是讓人大釋法去矮化香港終審法院？

　曾蔭權直言，政府無權阻止任何人提出司法覆核，也不能阻止法院審理司法覆核事宜，更不可能剝奪法院的判決權利。問題是基本法規定我們一定要依照一定的日期產生行政長官，如果行政長官有難產的風險，我們就要負責解除這種風險。更何況，人大常委會的權力可以解釋基本法，這也是我們憲制本身的一部分。

　梁愛詩又補充說：「不能說特區政府要求人大常委會釋法，就是矮化終審法院。終審法院解釋基本法的權力是人大授予的。人大常委會和終審法院都可以解釋基本法，但基本法規定兩者的層次是不同的，終審法院審理涉及中央管理的事務、中央和特區的關係的案件，與人大常委會有從屬關係，受到人大常委會釋法的約束，這是憲制規定的。終審法院本來就低於人大常委會，人大常委會釋法不會矮化終審法院。」

「劍走偏鋒」　一樣化解

　又有傳媒老總「劍走偏鋒」，追問：「按照現在的選舉行政長官條例，一樣可以選出行政長官。假如行政長官選了出來，中央屆時同意我們五年的說法，當選者賺了三年任期，難產什麼？」

　曾蔭權坦率地回答說：「我們香港的選舉僅是一個程序，下一個程序是由中央政府委任，你說五年，中央不委任怎麼辦？香港一樣陷入憲制危機。」對這個直截了當的回答，不少老總都點頭同意。

本報記者