[2005-04-08] 釋法平常美憲法仍有爭拗

　【本報訊】（記者 莊海源）對於有人借釋法事件，聲言《基本法》有「漏洞」，政制事務局局長林瑞麟昨日反駁指，美國的憲法已有200多年歷史，但至今仍會有爭拗，在最近的植物人夏沃事件上就可見一斑。他又強調，先有《基本法》後，才能將普通法在香港延續；普通法是不能凌駕《基本法》的，也不能單用普通法原則理解《基本法》。

普通法不能凌駕基本法

　林瑞麟昨日在一個電台節目訪問時，被問及是否有必要全面檢視《基本法》條文時表示：所有新的憲法都需要經過一段日子，整體情況才能穩定下來。特區政府希望在回歸後首10年，能將大部分具爭議性的問題妥善處理，例如在政制發展改革方面，過了2007、08年後應可定出一些新的方向。

　他續說，在回歸後，當局已將很多具爭議性的問題，如居留權個案，政改問題，現在行政長官出缺後的任期問題帶了出來。他相信，再做一段日子，就能逐步將這些未能完全實施的概念明確化。

釋法絕非破壞法治

　林瑞麟又指，提請人大釋法絕對不會破壞法治，因為普通法不能凌駕於《基本法》：先有《基本法》，後才能將普通法在香港延續。在理解《基本法》時，要將普通法的原則和內地立法時背景的考慮融會貫通，不能單看其中一方面。他重申，畢竟《基本法》是在內地立的一個法例，在香港這普通法區實施，需要顧及內地與香港不同的法律理念。

香港終院角色增強

　他強調，「普通法在香港回歸後屹立不倒」，香港的普通法制是富生命力並將不斷發展下去，在《基本法》實施後，香港終審法院擁有的角色較回歸前大，已承接以往樞密院對香港案件的終審權，如近日公務員薪酬的問題，它可以應用《基本法》條文，對香港內部立法及普通法原則也有終審的判決權。因此，他對香港法院的發展和普通法制的發展是有信心的。