[2005-04-21] 新特首面對兩大任務

■高敬德　全國政協委員　香港中華文化總會會長

　新特首上任後，面對兩大問題：一是努力推廣基本法，在全社會建立正確的法治觀念，平息爭拗，締造和諧社會；二是全力搞好經濟，發掘新增長點，提高香港競爭力。

　全國人大常委會將於本月24日審議國務院關於提請香港特別行政區基本法第53條第2款的議案和委員長會議提出的關於香港特別行政區基本法第53條第2款的解釋（草案），預料中央政府本著負責任的態度，將會釐清有關特首補選任期的問題，息疑止爭，使特區政府特首補選順利舉行，避免出現管治真空和憲制危機，保障香港社會和諧穩定、持續發展。

民心思定　不受政客唆擺

　事實上，除了部分政客凡政府必反、凡中央必反之外，大多數香港市民對這次人大釋法並沒有太大的抗拒情緒，根據民意調查顯示，贊成釋法的人甚至比反對的人還要多，47%受訪的市民不認同「人大釋法代表香港法治已死」，這與過去兩次釋法有明顯的分別。這充分顯示廣大香港市民的法制觀念逐漸增強，不再容易受到一些不懷好意的政客的唆擺。而且，經歷過去多年的紛紛擾擾後，香港人對太政治化的議題已不再有興趣，民心思定彰彰明甚，任何逆民意而行的舉動都不得人心，而嘩眾取寵的政客必自取其辱。

　特首補選任期是關乎香港管治的大問題，絕對不容有失。有些人對基本法某些條文有不同的理解，因而出現不同的意見，這並不奇怪，正因如此，才更加顯出釋法的必要性和迫切性。某些政客、大狀總別有用心地為釋法扣上「破壞『一國兩制』，干預司法，破壞香港法治」的大帽子，根本是在危言聳聽。基本法清楚寫明人大常委會對基本法有解釋權，而人大常委會行使這個權力，對基本法當中不清晰的地方進行解釋，這是合法合憲、天經地義的，怎麼能說是違反法治、損害「一國兩制」和司法獨立呢？難道任由香港社會爭論不斷，亂象紛呈，那才符合香港利益嗎？基本法解釋權屬於人大常委會，而遵循經人大常委會解釋的法律則屬於本港法院的權力，這是基本的法律常識，完全沒有必要再糾纏不清。

沒有必要與政客糾纏

　目前，各界應該通過溝通增進了解，以客觀、理性的態度看待人大釋法，確保新特首順利在7月10日產生，確保香港特區政府運作順利。過去，香港社會之所以會出現那麼多的爭論，皆因特區政府在宣傳基本法方面做得不夠，所以，新特首上任後，必須吸取這個教訓，全力推廣基本法，務必使人人認識基本法，人人建立正確的法制觀念，真正維護法治和「一國兩制」，這樣才能有效平息爭拗，締造和諧的社會氛圍，有利政府施政，並且有效地推動香港政制和民主發展。

推廣基本法　搞好經濟

　當然，政制發展是離不開經濟繁榮這個基石的，要更有效加快民主步伐，歸根結底還是必須先搞好經濟，因此特區政府新的領導班子接下來要做的就是全面振興經濟，大力拉動香港的經濟，努力激活發展後勁和發掘新增長點，提高自身的競爭力，以保持香港在亞太地區乃至國際上的領先地位。　（文匯論壇）