[2005-04-29] 港空運貨物 內運手續擬減半

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　若香港空運貨物轉內地手續簡化，將進一步鞏固香港作為亞洲區空運中心的地位。圖為香港機場貨運中心。

本報珠三角新聞中心記者　羅愛文、舒文莉

　目前，從香港機場落地的貨物運往內地需要到海關辦理四次手續，其中香港兩次，內地兩次。這樣浪費了企業的時間和人力財力。深圳海關關長鄒志武在接受本報記者獨家專訪時透露，港深兩地海關正在研究簡化手續，未來貨物從香港機場海關辦理手續後，可直接到內地貨場辦落地手續，中間兩道環節將獲簡化。鄒志武說，有關技術層面的問題已著手研究，估計年底可實現手續簡化。

　據悉，目前海關總署和香港海關還正在就數據交換、建立口岸信息化共享平台以及促進口岸通關效率、加強溝通及擴大合作領域等問題進行探討，深港海關也在積極推進「通關便利化」進程。

海關改善監管模式

　鄒志武分析，隨著中國加入WTO和CEPA戰略的實施，深港兩個市場的進一步融合，深圳公路口岸的進出境物流持續擴大，目前平均每天經皇崗、文錦渡和沙頭角三個公路口岸進出境的車輛約35,000輛次，高峰期逾達40,000輛次。去年一年，僅皇崗口岸就驗放進出境車輛超過1,000萬輛次。

　鄒志武指出，深圳海關在進出境車輛通關監管方面壓力非常大，日益增長的通關業務需求與口岸監管設施不足之間的矛盾，海關人手的不足與企業快速通關要求的矛盾都十分突出，海關原有監管模式和作業手段已難以適應形勢發展的需要。

　鄒志武介紹，在粵港海關例會制度下，深港海關保持經常互訪。他說：「去年8、9月份，我就與香港海關關長湯顯明進行了雙方海關的互訪和交流，並與香港海、陸、空物流業界共同探討促進兩地物流發展的措施。」

多項舉措便利通關

　為此，雙方海關也聯手推出了系列舉措。今年1月1日全面啟用了2005版統一的載貨清單，企業在通關時，只需填寫一次載貨清單分別向兩地海關遞交其中指定單聯進行申報，對於經一方海關查驗後確認載貨清單申報品名與實際貨物品名相符的，施加綠色關鎖，對方海關一般不再進行查驗。

　對香港原產地零關稅貨物的監管，深圳海關與香港工業貿易署等發證單位聯網，通過網上核查系統保證了「零關稅」貨物原產地證的真實性和快速核查，並通過電子數據對碰手段確保港產「零關稅」貨物在口岸快速通關。

　深圳海關還全面啟用自動核放系統，進出境貨車通過海關通道的時間由原來的2分多鐘縮短為4至5秒，困擾深圳公路口岸多年的進出境車輛擁堵問題得到有效緩解。