[2005-05-04] 連戰之行創造兩岸關係的新契機

■劉佩瓊　港區全國人大代表　香港理工大學工商管理學院副教授

　國共和解之所以發生在「人大」通過《反分裂國家法》之後，也印證了該法的重點在於設下底線的條件下，為兩岸和平談判創造更大的空間，包容更廣泛的對象，提出更具體和談方式及內容。胡溫領導層處理內部事務以及國際關係方面已經得到正面的效果，大陸的政經發展及正確路線是取得兩岸關係突破的基礎。

　中國國民黨主席連戰與中國共產黨總書記胡錦濤的歷史性會面，結束了自二十世紀以來兩黨之間互不相容的對壘局面，而更重要的是兩岸的政府及人民都在政治理念上取得一定的共識。在大陸方面，鄧小平的「改革開放」政策不但帶來了經濟上的奇跡，也使中國的政治步入良性的民主化進程。自從毛澤東逝世以來，中共的領導人不斷進行政治上的改革，由政治權力下放地方到加強對人民訴求的回應，開拓人民自由言論的空間，胡溫的領導更提出「執政為民」、「以民為本」的施政方針，為兩岸和解消除意識形態層面的障礙。在台灣方面，自從李登輝竊取國民黨的領導權以來，使國民黨失去管治權，黨綱毋存，定位不清，去年的選舉再敗於陳水扁手下，一方面受槍擊事件影響，更重要的仍是政黨路線模糊不清。這次國民黨先由副主席江丙坤探路，取得民意支持下，再由連戰主席完成兩黨和解的歷史一頁，正好為國民黨的道統撥亂反正。

國民黨仍能與民進黨分庭抗禮

　國共和解之所以發生在「人大」通過《反分裂國家法》之後，也印證了該法的重點在於設下底線的條件下、為兩岸和平談判創造更大的空間、包容更廣泛的對象、提出更具體和談方式及內容。而胡溫領導層在處理內部事務方面「以民為本」的施政方針、對香港特別行政區事務上開放聆聽民意渠道、對國際關係上「以鄰為善、以鄰為伴」的方針，已經得到正面的效果，更重要的是取得國際上的信任及認可。因此，大陸的政經發展及正確路線是取得兩岸關係突破的基礎。

　在台灣方面，民進黨雖然取得政權，卻面對分裂的危險。一方面有以陳水扁為首的「台獨」勢力；另一方面，很多民進黨的選票要求的是民主及有效率、能為人民帶來經濟繁榮及社會安定的政府。兩者在目前兩岸經濟社會互動的新環境下，出現了矛盾。「台獨」的基礎是在六十年前國民黨在台灣的管治手段逼出來、美國積極栽培下的產物。然而，自從蔣經國在七十年代的掌政，為台灣的民主發展及經濟轉型增長開啟了新局。國民黨雖然讓李登輝之流竊取了領導權，卻也擺脫了原來官商勾結、貪污腐化的形象。也因此，今日的國民黨仍能與民進黨分庭抗禮、有重奪執政地位的機會。「台獨」勢力面對的困境是兩岸經貿及社會關係日趨密切，走向極端及製造緊張將破壞兩岸人民的和平互動的環境，也不符合亞太區國家加強合作共同發展的願望、美國要亞太區保持穩定局面的戰略部署。

「台獨」分子違反兩岸互動現實

　「台獨」分子最大的問題是違反台陸之間經濟社會互動的現實，因而失去民意的基礎。在經貿方面，兩岸的經濟貿易往來已經建立了日漸龐大的互補關係。2004年大陸已經成為台灣最大的出口市場及第三大進口貿易來源地。台日貿易總額568億美元、大於台陸貿易額，但是日本是台灣最大的進口國，有300億美元的逆差。台陸貿易額507億美元，台灣有174億美元的順差。台商投資大陸佔對外投資的三分之二以上，自大陸推行開放政策以來，台灣在大陸的投資共超過63,000宗項目，累計總投資額超過500億美元。其中最大的是電子、金屬製品、化學製品、塑料製品及非金屬製品業。

　台陸經貿互動使過三百萬的台胞進入大陸，數以萬計的台商遷居到大陸，在很多地區建立了台商的社群。例如上海、廣東的東莞等。對於台商而言，大陸的生活環境及方式都是可以接受的。如果「台獨」分子仍不接受這個事實，只是自欺欺人的鴕鳥政策而已。

　國民黨主席連戰訪問大陸，與胡錦濤總書記就結束兩岸敵對狀態，促進兩岸簽署「和平協議」獲得一致看法，象徵著政治及戰爭交煎的年代已成過去。兩岸面對的是如何建構新的關係。在世界經濟一體化的形勢下，台灣也面對著經濟轉型，在過去十五年，台灣的三大產業結構由4.57:40.68:54.75轉型為2004年的1.74:29.54:68.72。台灣的農業比重已經萎縮，而工業比重也下降，其中製造業只佔25.53%。如何開拓出路，為農業及工業的剩餘勞動力創造就業機會，是台灣當局要面對的重大課題。

且看陳水扁何去何從

　連戰在北大的演講反映了他對兩岸經濟的理念。他參考歐盟的發展，提出建立「共同市場」的觀念，要重視及正視大陸這個「世界工廠」和「世界市場」。當然，他也明白兩岸之間的關係不但是取消貿易關稅的共同市場概念，只是比喻兩岸可以發展多方面的經貿關係而已。而實際上，大陸因應連戰提出的要求，立即開放於台灣的農產品進入大陸市場。

　在政治上，連戰清晰地表達國民黨反對「台獨」的立場，並主張兩岸展開溝通。然而，國民黨作為在野黨，對於政治議題只能期諸執政者，國民黨只能建議國共兩黨間就和平發展及經濟貿易設立論壇。國民黨如果取得民意的支持，對民進黨內的「台獨」勢力便構成壓力。隨著親民黨的宋楚瑜接踵而來，且看陳水扁如何應付被排出局的危機！ (本欄每周三刊出) （文匯論壇）