[2005-05-11] 民主黨沒有執政人才

■黃　遠　自由撰稿人

　民主黨主席李永達計劃參選七月份的特首選舉，目前正爭取獲提名所需的一百票。一般相信李永達要獲得足夠提名票，相當困難，箇中原因有多項，其中重要的一項，是到底有多少位選委會成員對李永達統攬全港政經大局的能力具有信心，實是疑問。事實上，這並不是李永達一人的問題，更是整個民主黨內普遍存在的大問題。

　民主黨的成員有不同的事業背景，不少是專業人士，可是，其建構成的群體特點，卻沒有讓公眾看到以專業知識為基礎的理性及管理行政能力，其長處只在於群眾運動及相關的動員能力上。作為反對派，要於建制內外給政府施壓，群眾運動的本領相當重要；要為所反對的事情定調，把應作詳細討論的內容大幅簡化，濃縮成一些具有強烈道德批判意義的理念和口號，藉此宣傳和作動員的工具，而在議會內，這些理念和口號，也用於指責政府政策、抨擊政府官員或有關人士。無疑，如果理念正確，確實有利監察及提升政府施政水平，畢竟政府建制內的官僚確實需要議會和民意的壓力，才利於改進。

　可是，當角色倒過來，要民主黨人從反對派轉變成執政團體，卻會呈現極其明顯的缺點。在街頭高聲疾呼某些口號容易，在議會內議政也不算太困難，畢竟批評做事的人，遠比當一個做事的人輕鬆得多。若果讓李永達當上特首，他和民主黨就得變身成做事的人，而他首先要面對的重大困局，就是籌組施政的班子，這包括了三司十一局的問責決策官員，以及作為管治核心和最高智囊團的行政會議。還有就是建立特首辦公室和中央政策組的組織，前者是直接為特首處理事務，包括了與中央政府及內地各省市人事脈絡的連繫，後者則包括了來自各個領域的四十多位顧問。

　民主黨人若當了特首，到底如何建立這一龐大的管治班子，搞群眾運動是人才濟濟，但一觸及具體的施政，便顯然是人才凋零，縱然往外求才，基於工商界、學術界及多個領域內的精英，普遍對於民主黨的理念及作風存有戒心，甚至彼此存有芥蒂及留有牙齒印，要羅致黨外人才的困難便更大，就是在政府內部，無數優秀的技術官僚，也一向僅是被民主黨攻擊及批評的對象，欲發掘他們，請求他們離開公務員隊伍，加入民主黨的施政班子，也無異是緣木求魚。

　李永達有意成為特首，民主黨有意成為執政黨，面對的嚴重問題就是缺乏執政的才能，也欠缺尋求外援的充分人脈關係，因此，李永達要能使一百名選委會成員對他當特首具有信心，機會相當渺茫。（文匯論壇）