[2005-05-14] 特首加人工 立會有共識

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　前特首董建華在任時，薪酬較其下屬的司局長要低。圖為董與其治港班子合照。（資料圖片）

　【本報訊】（記者　葉詠儀、葉傲冬）特區行政長官報酬及離職後安排獨立委員會計劃於下月初向當局提交報告，並於今日與各黨派的立法會議員會面，聽取意見。

　在是次檢討中，有3個問題備受關注：特首的薪酬，特首離任後從事活動的限制，以及離任後是否有需要設立退休保障等。

　本報特別就該3個問題訪問了各黨派的立法會議員，他們幾乎一致認同當局應設獨立委員會定期檢討特首薪酬，並認為不應限制離任特首參與政治活動，唯對「退休保障」方面，議員意見分歧則較明顯。

　董建華辭職後，新特首將於今年7月10日誕生，令特首薪酬問題成為最迫切需要解決的問題。多名不同黨派議員均認為，當局應考慮設立一個獨立委員會，專責定期檢討行政長官薪酬標準，並仿效私人機構釐定行政總裁薪酬的方式，在特首每屆任期開始前，先行決定一個數目，再參考香港經濟情況，及政府的財政能力作最後的決定。

劉江華：港英時代水平過高

　董建華在任期間，所領取的薪酬較各問責司局長低（詳見小表）。民建聯立法會黨團召集人劉江華認為，雖然很難界定目前的特首薪酬是否處於合理水平，但如果較3司11局官員低，卻肯定不合理。不過，對於有建議指，特首薪酬可效法當年港英政府，以港督薪酬較布政司高25%計算，他則認為幅度過高，但他沒有評論甚麼才是合適的幅度。

　他指出：有關特首待遇問題，特區政府應成立機制處理，而當局已成立的特首薪酬的檢討委員會是一個很好的架構，他建議日後可繼續運作，專責研究特首的薪酬、福利及退休之後的安排等。

蔡素玉：一併檢討司局長待遇

　民建聯的蔡素玉亦表示：倘將特首薪酬與外國元首比較，可能偏高，但如果和目前的3司11局的薪酬比較，卻明顯較低。她指，雖然董建華自己並不計較，「即使無錢都會照做」，但總不能要求日後每一名特首「照板煮碗」。她相信，政府在不可能調低問責官員薪金的情況下，調高特首人工是「無可避免」。她認同應設立獨立委員會專責特首薪酬事宜，但該委員會應有權一併檢討3司11局的薪酬待遇。

鄺志堅：須考慮多方因素

　工聯會的鄺志堅亦強調，董建華過去將自己的薪酬水平訂在低於3司11局首長之下，雖然「大方」，但這是不合理做法，現時是適當時間作出檢討。他認為，檢討標準除考慮通脹因素，還要考慮私人市場情況、政府負擔能力等。

劉秀成：贊成設獨立委會

　立法會建築、測量及都市規劃界的劉秀成亦同意，應透過一個獨立委員會負責釐訂特首的薪酬。

李華明：人工已高不宜再加

　民主黨的李華明卻稱，目前特首薪酬已入世界首長的前3名之列，故不應該再調高特首的薪金。不過，他認為，當局應於每屆任期前釐定行政長官的薪酬，而釐定的標準，應該根據整體社會情況，而不應和通脹掛鉤。