[2005-05-14] 「胡宋會」之後：陳水扁的小邏輯和大邏輯

■邱震海博士　國際時事評論員

　「兩岸一中」、「不獨不武」是北京、華盛頓、國親之間的利益交集點，也是潛在牽制陳水扁的最大公約數，陳水扁可能被拉回並長期固定於中間路線。

　親民黨主席宋楚瑜昨天結束其在大陸的「搭橋之旅」返回台北。就在前天「胡宋會」達成六點共識之後，陳水扁在台灣接受電視訪問時專門談到六點共識。他稱，北京在一中原則上沒有讓步，宋楚瑜此行違背扁宋十點共識的部分內容。

　陳水扁對「胡宋會」六點共識的拒絕，與同日美國方面的反應形成反差。美國白宮發言人麥克萊倫同一天在被記者問到「胡宋會」六點共識時，雖然沒有直接回應，但表示美國不希望看到兩岸任何一方單方面改變現狀。他還說，美國堅持既有的「一個中國」政策，並且將推動台海地區的和平與穩定，實現和平議案與穩定的中心就是兩岸對話的重要性。

「胡宋會」共識符合美國利益

　筆者認為，陳水扁和美國方面的分別表態，值得注意的是美國的態度，而陳水扁的表態更多地是出於明天台灣任務型「國代」選舉的考慮。未來一段時間，北京和宋楚瑜只要就六點共識與美國保持良好溝通，那麼陳水扁態度的轉變將是指日可待的事情。

　上周筆者在本欄曾經分析，迄今為止，陳水扁針對連宋登陸所發表的各種似是而非的言論，都還不能作為陳水扁未來政策的參考機遇。陳水扁下一步的策略走向，將直接取決於美國的態度。可以說，美國因連戰「破冰之旅」而在兩岸問題上頓失戰略高度只是一個暫時的現象，而美國調節兩岸關係的潛在「槓桿作用」則將是長期的。至於美國的「槓桿作用」將發揮到什麼程度，其實不取決於連戰大陸之行營造的兩岸和解以及手足之情氛圍，而直接取決於宋楚瑜訪問大陸時與北京就兩岸政治定位達成的共識及其對兩岸關係未來走向的影響。

　筆者認為二戰之後美國在遠東的最大利益就是抗衡共產黨蘇聯和中國的擴張，從這個意義上說，美國支持由泛藍在野黨開啟的兩岸和平對話，並鼓勵北京與陳水扁政府談判，與制約陳水扁台獨路線的策略一脈相承，都是為了保持台海的平靜和遠離戰爭威脅，但這不等於美國將全方位容忍兩岸的和解進程。一旦兩岸和解進程超出美國可容忍範圍（比如向統一方向邁進），美國必定出面干預，一如九三年「汪辜會談」之後的情形。

　以此反觀連宋大陸之行和陳水扁的後續反應，人們不能過於樂觀。如果說，連戰大陸之行只是營造一種無法逆轉的氛圍，那麼宋楚瑜與北京商討兩岸政治定位之後，美國的反應將是一個十分關鍵的環節，它將直接影響陳水扁的回應和態度。若美國經評估後認為「胡宋會」共識只是維持兩岸分而不離的局面，則美國將予以正面回應；反之，美國有可能出面干預。

陳水扁：短期反彈，長期合作

　以前天「胡宋會」六點共識的情況來看，其中在政策層面值得關注的只有兩點：一是「兩岸一中」的表述，二是北京對「不獨不武」的正式承諾。而這兩點，實際上完全符合美國的中短期利益，因此是北京、華盛頓、國親之間的利益交集點，實際上也是潛在牽制陳水扁的最大公約數。

　至於陳水扁未來的反應和動作，筆者認為可以從陳水扁的小邏輯和陳水扁的大邏輯兩個角度進行觀察。所謂陳水扁的小邏輯，就是就目前而言，陳水扁雖然對選票的依賴不再那麼強烈，但就明天的任務型國代選舉以及年底的縣市長選舉而言，依然需要操弄選票和安撫深綠色選民；但就大邏輯而言，只要邁過明天和年底的兩道選舉門檻，陳水扁可謂完全不再需要選票的支持，更無連任壓力，相反倒是需要在三年半後留下一點實實在在的政績，而恰恰過去五年，他在政績方面一無所成。

　因此，無論是從一個機會主義政客的個性和心理需求，還是從中美和國親之間的利益交集點來看，陳水扁都有可能不但被拉回中間路線而且被較長時間地固定在中間路線上。 （本欄每周六刊出）（文匯論壇）