[2005-05-20] 為何小題大做

——評教協的一項問卷調查

■桂　松　資深教育工作者

　「張文光火併李國章」。一家報章以這個刺激性的大標題作為教育版的頭條。

　火藥味很濃，有損和諧氣氛，莫非樹欲靜而風不止？

　教育圈中究竟出了甚麼事，鬧得怪緊張的？

　原來這是一場有關專科專教問題的爭拗。

　「專科專教」，本是小學教育界的訴求，教統局順應民意，原已決定推行。該局已收到超過四百所小學的申請計劃，擬於五月十八日公布結果。

　計劃實施在望，怎料「半路殺出一個程咬金」——教協在此時刻宣布一項調查結果，指九成三的小學校長認為教統局「誤導公眾」，而認為「代課」安排會增加其行政及財政困擾者以及要求「專科專教常規化」者竟達九成八。事出意料之外，為確切了解實情，教統局向各小學校長發出問卷調查，此舉又遭教協會長張文光猛烈抨擊，指該局「威脅」和「侮辱」校長，逼令校長臣服。李國章局長作出反擊，譴責教協反建制、反政府，令家長對政府失去信心，顯然將政治帶入學校，使原是德政的好事變成壞事。

　究竟誰是誰非？這是公眾關注並希望弄清楚的問題。

　倘若我們仔細觀察教協的問卷內容，便不難發覺，問卷鑽來鑽去都是一些專科專教的枝節問題，例如津貼應否以文憑教師薪酬中位數計算、申領代課教師的津貼辦法等。這些問題本來可以通過教統局與校長們的進一步溝通達致共識。然而教協偏要一一加以凸顯，列為調查專項，不免小題大做，節外生枝。

　更不妥當的是問卷帶有誤導成份。每條問卷項目都帶有問卷設計者的傾向性。

　其中一條這樣寫：「教統局向申請的學校發放的是一筆『專科專教津貼』，而不是增設常額教席；而該局宣布已把全日制小學的教師與班級比例由一點四比一改善至一點五比一，你認為該局的說法是否誤導公眾？」請看內文中，來一個「而不是」，便將受訪者引向「增設常額教席」的目標。至於指教統局宣布教師與班級的比例數字，則有意刪去教統局申明專科專教津貼期限為「未來的三年」，三年之後是否繼續推行，則視乎政府的財政狀況。問卷的設計者深知受訪者是專科專教的受惠者，利用其「受惠越多則越好」的心理，將專科專教的目標設定為「常額教席」和一點五比一的教師人手常規比例。受訪者若不細察，便受誤導。

　另一條寫道：「以『專科教學津貼』聘用的教師如因病請假超過三天，學校也不得申領代課教師津貼，你認為這樣的安排是否為校長在安排代課教席方面增加了行政及財政困擾？」這是挖空心思而寫出的問題，須知因病請假超過三天的專科專教者實屬極少數，問卷設計者有意把它固定，然後問這是否增加行政及財政困擾。受訪者若不細察，便會給予「肯定」的回答。

　憑藉這些富含設計者意欲的導向性問卷條項，輕易得出教統局「誤導公眾」、「專科教學津貼增加行政及財政困擾」的嚴重指控，這便是這個問卷調查所要達到的目的。「欲加之罪，何患無詞？」事實不正是這樣嗎？

　教育問題向來爭拗多多，只有本著辦好教育造福社會的精神推動教育工作，以「求大同存小異」的原則對待意見分歧，才能在重要的問題上達致共識。倘若懷有異心，諸多挑剔，名為維護師生權益，實則為教育發展設置種種障礙，這是教育的悲哀，有違公眾的期望。

　專科專教問題已趨政治化，誰令為之？孰令致之？值得深入探究。（文匯論壇）