[2005-05-26] 紡品免稅 港企料回流

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　港企被豁免徵收紡織品出口稅可望令一部分廠商回流本港。 (資料圖片)

　【本報珠三角新聞中心記者胡進廣州25日電】CEPA聯合指導委員會在北京達成協議，內地將豁免徵收到內地外發加工(OPA)、並具有香港產地來源資格的紡織品及成衣的出口關稅。這樣，採取OPA模式的香港紡織企業將不再受到重複徵稅的困擾，部分香港紡織企業可能重新啟動香港的工廠。

商務部研究院一名研究員稱，今年1月1日起，全球紡織品配額取消後，在148種需繳納出口稅的紡織品類別中，一部分產品因其截然不同的生產特點(如以OPA方式裝配的產品)，而被多次重複徵收出口稅。

下半年將見港工廠「重生」

　他說，為了利用內地廉價的勞動力，港商先將原材料運到內地，完成裁片等勞動密集型工序，然後把料件運到香港縫製完成增值，之後再次運回內地進行最後的整燙包裝，然後出口到歐美。按原產地規則，這部分產品都是「香港製造」而不是「中國製造」，並不會統計在內地的出口數據中。然而在港商看來，這部分商品因為發生了兩次出口行為被重複徵稅，使其在競爭中被置於不公平的境地。因此，對內資企業而言，取消OPA模式企業的關稅，不存在不公平待遇的問題。

　上述研究員說，港澳地區生產的紡織品服裝不在歐美設限範圍內，為躲避風險，預計部分在內地投資紡織行業的港商在下半年會重新啟動香港的工廠。

　據了解，紡織品配額取消之前，不少港澳企業在珠三角和港澳地區兩邊都設有工廠，主要為了利用港澳地區的配額和珠三角相對廉價的勞動力，以OPA形式分不同工序在兩地加工出口（產品原產地為港澳地區）。今年紡織品配額取消後，不少港澳企業把訂單全部交給內地工廠來完成，並從內地直接出口，港澳地區部分工廠出現暫時閒置。今年前兩個月港產紡織品及成衣出口只有60.9億港元，比去年同期的82.1億港元減少21.2億港元。

籲警惕歐美對港反傾銷

　他說，為了解決歐美設限問題，香港地區企業肯定會想出一些應對辦法，包括將訂單全部拿回香港工廠加工、與內地工廠通過OPA形式生產，或轉移到東南亞設廠，如果內地紡織品由於受限無法出口，在香港和內地之間以OPA形式來加工出口的紡織企業在下半年會增多」。

　但他提醒，雖然歐美無法通過「特保」措施對香港地區紡織服裝設限，但今年來由於配額取消和競爭激烈，香港紡織服裝出口價格呈下降趨勢，企業要警惕歐美對此採取反傾銷手段。