[2005-05-31] 貿易糾紛常態化 應對策略須完善

　中國昨日宣布，6月1日起將對81項中國紡織品取消徵收出口關稅，原定於6月1日提高或降低相關產品出口關稅的措施，也同時取消。在中國已兩次主動加徵紡織品關稅的情況下，美歐非但不作出積極回應，反而在設限方面愈演愈烈，變相延長配額體制，中國不可能繼續採取自我限制的做法。這既是避免讓內地紡織業受到加稅和設限的雙重打擊，也是對美歐的一種防守性反擊。

　紡織品貿易戰趨向激化，顯示在今後相當長的一個時期內，中國將面對一個國際貿易摩擦的高發期。這將是中國在和平發展進程中，不得不面對的日益嚴峻的國際經濟環境。面對貿易糾紛常態化，出口行業和相關部門，需要有充分的心理準備，不斷完善應對的措施和發展策略。

　一些西方主要貿易國由於國內經濟低迷和多邊貿易談判受阻，導致貿易保護主義抬頭。從中國出口產品所受到的遭遇，以及主要貿易伙伴與中國的貿易糾紛中不難看出，出口高速增長的中國正在成為國際貿易保護主義的針對對象。中國加入世貿組織一個重要目的，就是要利用其爭端解決機制，制約貿易保護主義。貿易對等講求實力。中國擁有巨大的市場，有與貿易對手講數的條件，不可能對西方的貿易限制無原則退讓。中國以取消徵收關稅擺出反擊的姿態，是理所當然的。由於美歐不滿足於中國的加稅措施，相信紡織品貿易戰的更大較量還在後面。中國有必要利用世貿組織規則賦予的權力，並準備更大的反制措施，包括限制西方某些產品的進口等，爭取在世貿組織之下公平合理的紡織品貿易環境。

　雖然說中外的貿易糾紛將會持續，應對的措施會不斷調整，但紡織業提升產品檔次的發展方向不應動搖。事實證明，單靠廉價勞動力和原材料，不僅容易引發貿易摩擦，而且難成大氣候。紡織業需要改善出口商品結構，提高紡織品出口競爭力，不能因為取消關稅而走回量大價廉的老路。

　歐美與中國的紡織品貿易摩擦戰，對香港紡織業有不良影響。由於地區間的貿易糾紛主要是由政府處理並提供協助，所以，特區政府一方面應加強與中央有關部門溝通，及時了解情況並反映香港業界的聲音和要求；同時，須重視研究貿易糾紛對香港的影響，為港商提供必要的協助和指導，盡可能避免對本港經濟造成衝擊。(文匯社評)