[2005-06-01] 早作籌謀應對紡織品貿易戰

　■李　直

　隨著中國產品在世界市場的銷售日益擴大，面對來自美歐等國越來越多的貿易糾紛將成為常態。對此，中國和本港都要有心理準備，制訂行之有效的通盤策略，應對接踵而來必然出現的貿易糾紛，據理力爭，保障我國包括紡織業在內的各行各業的正當權益。

　中國宣佈自6月1日起取消81種紡織品的出口關稅，是為了回應美歐不顧中國為緩解貿易摩擦而作出的努力和誠意，對中國兩次主動加徵紡織品出口關稅的做法毫不領情，堅持變相延長配額體制，限制中國紡織品的進口，單方面破壞世界貿易組織的原則。在此情況下，中國實在沒有必要繼續自主限制的做法，使中國紡織品企業忍受雙重壓力，也是對美歐示以強硬的姿態。

美歐單方設限毫無道理

　中國自加入世界貿易組織以來，嚴格遵循世貿組織的有關宗旨和原則，兌現降低關稅、開放國內市場的承諾，實現了在世貿框架下的義務，理所當然也應享有對等的權利。由2005年開始全球取消紡織品配額制度，實現真正意義的自由貿易。而配額制才取消僅數月，美歐就迫不急待地借保護本國產業利益的名義，對中國紡織品進口叫停。中國出口美歐的紡織品主要是中低檔產品，由於成本因素的制約，這些產品即使不從中國進口也不會轉回美歐本土生產，只會轉移到東南亞、中南美洲等地。美歐本土的紡織業走的是高檔次、高附加值路線，並不因中國紡織品的進口減少而受惠，普羅大眾反而可能因進口貴價產品，付出更大代價。美歐限制中國紡織品進口這種損人不利己的做法，是毫無道理，也是嚴重破壞自由貿易公平對等的原則的，試想，如果中國也以同樣藉口保護國內農民，限制美國的廉價的大豆、玉米、小麥進口中國，不知美國作何感想。

中國須制訂通盤策略

　中國經過與多國曠日持久的多邊談判，歷盡千辛萬苦才成為世貿成員國的。經此一役，中國政府和企業應該清醒地認識到，加入世貿並非萬事大吉，自此我們的產品就可暢行無阻地進入別國市場。加入世貿既是機遇，同樣也要面臨挑戰；既帶來巨大的商業利潤，也引起煩瑣的貿易糾紛，而且這種糾紛會隨著中國產品在世界市場的銷售日益擴大而越來越多，成為常態。因此中國的出口產品行業，尤其是傳統優勢勞動密集型產品，要有心理準備，制訂行之有效的通盤策略，應對必然出現的越來越多的貿易糾紛。例如做好產品的結構優化，不斷提高產品競爭力，多生產高附加值的產品，不能總是停留在價廉物美的層次；實行多元化戰略，不能過分依賴少數幾個國家，有實力的企業應加大「走出去」的力度，增加對外投資，開闢新的市場，這樣才能有助於緩解貿易矛盾，減輕風險，推進國際合作。

　紡織業在中國是非常重要的行業，牽涉到出口創匯、解決就業乃至社會穩定的問題。在解決紡織品糾紛的問題上，除了企業多想辦法搞好自身建設外，政府、行業管理協會、相關組織更應互相配合，緊密合作。由政府出面，據理力爭保障我國紡織業的正當權益；行業管理協會應密切注視國際市場行情，制訂行業質量和價格管理機制，避免大量價低質劣的產品衝擊國際市場，嚴重損害中國紡織品的聲譽；加強國際貿易法規的學習和了解，按國際慣例辦事，與進口商、進口國律師等團體結成利益同盟，做好有關行業的公關宣傳工作，使中國產品更為進口國的民眾所接受，建立中國企業良好的形象。

　紡織品貿易在香港佔有相當重要的地位，在中國與美歐的紡織品摩擦中自然不能獨善其身。特區政府及相關行業組織企業要未雨綢繆，加強與中央有關部門的溝通，做好產業發展研究，發揮香港訊息靈通、企業善於應變、國際營商經驗豐富的優勢，早作部署，為港商排憂解難，減少由此而對本港經濟造成的衝擊。（文匯論壇）