[2005-06-15] 大陸調整對台政策和陳水扁的困境(下)

■徐博東　北京聯合大學台灣研究院教授兼院長

　《反分裂國家法》出台、連宋相繼訪問大陸後，陳水扁當局在兩岸政策上面臨著多重壓力。說得更形象一點，目前陳水扁當局在兩岸政策上正在被「五馬分屍」。

　一是來自祖國大陸越來越強大的反「獨」壓力。這方面自不待言。

泛藍的制衡和美國的壓力

　二是來自泛藍陣營的強力制衡。連、宋訪問大陸後，強烈要求民進黨當局採取措施，盡快推動落實國、親兩黨訪問大陸的成果；不久前，感受到主流民意變化的國、親兩黨再次聯手，在「立法院」關閉了政黨協商的大門：前幾日，宋楚瑜已按鈴狀告陳水扁涉嫌對他「誹謗」，民、親兩黨的「和解」就此宣告破局；日後，如果泛藍陣營利用其在「立法院」席位過半的優勢，強行通過有利於兩岸交流的法案，要求「行政院」推動實施，則民進黨當局在兩岸議題上勢將更加被動。

　三是來自美國的壓力。4月1日，新加坡內閣資政李光耀透露，「美國方面已通過一個非常高級別的渠道嚴正地照會陳水扁，布什總統不希望因為台灣一再挑戰極限，而迫使他必須將注意力分散（到台灣地區）」。美國已經公開表態，肯定連、宋的大陸之行，並要求盡快恢復兩岸協商談判，繼續對陳水扁當局施加「促談」壓力。

泛綠內部分裂加劇

　四是民進黨內部的強力牽制。雖然陳水扁本人已經沒有了選舉的壓力。但民進黨內急於為2008年「大選」卡位的重量級人物，為爭取綠營基層群眾的認同與支持，一直都在設法阻止陳水扁向中間路線靠攏。觀察近期以來呂秀蓮、蘇貞昌等人的有關言行，便可一目了然。

　五是泛綠陣營內部裂痕擴大。危機感日益強烈的李登輝「台聯黨」，已宣布和陳水扁「劃清界線」、「分道揚鑣」，拚命挖民進黨的牆腳，甚至曾揚言要發動綠營勢力「罷免」陳水扁，這也使陳水扁民進黨不能不有所顧忌和防範。

　可以預料，陳水扁的兩岸政策不可能有突破性的作為，仍然會在「和解」與「對抗」之間左右擺盪，既不敢「急獨」，也決不會放棄「台獨」，蹉跎僅剩下的三年任期而已。對此，我們應有足夠的認識和充分的思想準備。（文匯論壇）