[2005-06-25] 期望曾蔭權出色應對三大考驗

■譚正之　政治評論員

　曾蔭權面臨三大難題，一是如何處理好國家整體利益與香港的關係，二是如何令香港經濟持續穩定發展，三是如何平衡好社會各階層利益。此時此刻，曾蔭權背負著中央政府及香港市民的重託，面對著紛繁複雜的內外政治環境，面對內部眾多社會經濟難題，要創出佳績實不容易。但可喜的是，一個下決心要強政勵治，福為民開，意氣風發的新任行政長官曾蔭權上台了，單是這點勇氣，這點自信，就給人以鼓舞，相信多數市民都會心懷善意，祝福新任行政長官能順利闖關，出色應對三大考驗。

　曾蔭權已於六月二十四日在人民大會堂香港廳接受總理溫家寶的委任狀，正式宣誓就職，隨後獲得了國家主席胡錦濤接見，勉勵有加，可見中央的重視與信任；另方面，這次曾蔭權是以「雙七」，即過逾七百名選委支持、逾百分之七十的民望當選的，可見香港市民的信任和期望也是很高的。但信任越大，期望越高，考驗也越大，擔子越重，這正如總理溫家寶接見曾蔭權時所說，此時此刻，國家和全體港人的厚望和信任，比祝賀更為重要，並希望他不負重託。新任行政長官宜認識厚望和信任也是考驗這一道理，以清醒的頭腦，既務實又有膽識地施政，解決香港面對的難題，創出佳績。具體說來，筆者認為目前有三大難題在考驗新任行政長官。

處理好國家整體利益與香港的關係

　首先是能否落實好一國兩制的基本原則。這是行政長官最重要的政治任務。把香港變成一國一制，即實現了回歸，但抹殺了香港資本主義一制；或者是香港表面回歸，但政權掌握在非愛國愛港者手裡，與國際反華勢力共舞，都不是一國兩制的原意。這些年來，香港出現了不少社會政治亂局，多與落實此一任務受到阻滯有關。善良的香港市民是真誠希望落實一國兩制的，希望在回歸祖國懷抱後保持香港原有的社會制度和生活方式不變。但由於香港的開放性，及國際反華勢力欲把一國兩制的香港，蛻變成為一個變相獨立、反對中央政府的基地，問題就複雜化了。要把香港市民對民主政制發展的追求，與後者區分開來並正確處理並不容易，但這一任務又是非要落實不可的。

　要落實好這一任務，具體說來就是要處理好國家整體利益與香港的關係，令香港各界適應香港回歸祖國的現實，不斷增強國家民族觀念，以中國的香港人自豪；作為特區政府，更應時時處處維護國家民族的尊嚴和利益，這是取得中央及內地人民信任支持的前提；同時又要順應香港市民的要求，按基本法要求循序漸進發展民主政制，這又是取得香港市民信任支持的必須。這兩點處理好，政制發展及基本法二十三條立法順利落實，成績就出來了，否則就出問題。從目前香港政治形勢看，這項工作要做好並不容易，這考驗著新任行政長官的政治智慧和才能，絕不可等閒視之。

令香港經濟持續穩定發展

　第二是能否令香港經濟持續穩定發展。經濟關係千家萬戶切身利益，是社會政治穩定發展的基礎，尤其是經過連續多年的經濟衰退，重振經濟是港人最關心的議題，為此市民普遍認為新任行政長官應把發展經濟放在第一位。但在香港經濟發展上，問題並不少。發展高增值高科技產業一直進展不大，經濟轉型步履蹣跚；高失業揮之不去；對令香港經濟出現周期大震盪、以高地價為特徵的房地產主導型經濟應如何處理，政府及社會各界並未形成共識；四大支柱產業之一的物流業面對重大競爭，政府並無良策應對；政府的無為而治，一切交由市場的管治哲學及政策，早已為人詬病，如何平衡行政干預與市場力量，令經濟穩定發展，如此等等，都是難題，並不如一味唱好者所言的順風順水。新任行政長官應在這些方面有所創新，才能取得中央及香港市民派發的好成績表。

平衡好社會各階層利益

　第三是能否平衡好社會各階層利益。新任行政長官應認識到，香港社會各界的利益訴求往往很不相同，有時甚至是相反的。不少人反對高地價高樓價高租金政策，認為有損香港營商環境及扭曲經濟，但有地產發展商公開要求政府實行高地價政策；有基層市民認為福利很不足，要求增加福利，要商人多納稅，但不少中產人士及商人則指香港福利養了不少懶人，要求減稅，不養懶人；不少市民反映公務員薪酬過高，未能與市民共渡時艱，堅持要他們減薪，但公務員團體強烈反抗。實行一個政策，哪能面面俱圓？作為一個負責任的官員，只能從事情輕重緩急出發，從大局出發，找出各方面利益的平衡點，出台各種政策。這就難免順得哥情失嫂意，因施政問題被部分人批評指責並不出奇。如何找到最好的平衡點，這才是最難的事情。（文匯論壇）