[2005-06-25] 朝鮮半島異動和中國的利益

■邱震海博士　國際時事評論員

　最近一段時間，無論是圍繞著朝核問題六方會談，還是圍繞著中國和韓國的雙邊關係，都有一些引人注目的異動。直至近日甚至有韓國和日本的外交人士稱為使朝鮮重返六方會談，中國國家主席胡錦濤可能在七月初訪問朝鮮，從而開始其原定於五月初進行的朝鮮之行。

　據海外媒體引用不願透露姓名的外交人士表示，胡錦濤的訪朝有望最終打破六方會談的僵局，使平壤當局公佈朝鮮重返六方會談的日程。其他消息人士也表示，中國政府將在朝鮮確切承諾重返核談判的前提下，實現胡主席的平壤之訪。消息人士還表示，如果通過這一次的胡錦濤訪朝，促使朝鮮確定重返六方會談的時間，這將成為胡錦濤在國際外交舞台上的巨大成就。實際上，胡錦濤訪問朝鮮的消息外間傳說已有一段時間，而且美國國務卿賴斯周前在接受美國公共電視訪問時，也希望能有中國高層人士訪問朝鮮。現在的問題不是胡錦濤是否或將在什麼時候訪朝，而是在最近的朝核問題異動背後，有中美利益達到交集點的影子。如果比較最近一個月的朝鮮核問題局勢，可以發現簡直是峰回路轉：就在一個月前，美國情報當局聲稱，在朝鮮某地發現了疑為做地下核子試驗準備工作的跡象；隨後，美國聲稱要將朝鮮核問題遞交聯合國安理會。但一個月後的今天，停止已快兩年的朝鮮六方會談卻有望重新啟動。人們注意到，這一消息不但得到美國方面的證實，同時也已得到中國駐聯合國大使王光亞的證實。中國外交官發言素來謹慎，但王光亞此次卻出乎尋常地坦率，可見中國的主導作用。

　中國對朝鮮的影響力近年雖然有所下降，但由於中國是朝鮮最大的能源和糧食供應國，所以中國只要願意，其實還是可以施加影響力。關鍵是：中國之前一直擔心美國借朝鮮核問題而推翻朝鮮政權，從而統一朝鮮半島，這樣一個由美國主導的朝鮮半島必然不利於中國的戰略利益。但最近一段時間，美國多次公開和私下表示，美國不會軍事進攻朝鮮，更不會顛覆朝鮮政權，這才使中國放心，而願意在解除朝鮮核武裝方面與美國合作。可以說，雖然中美對朝鮮半島的終極目標不同，但至少在解除朝鮮核武裝這一表層利益上，雙方有共同點；現在美國再三保證不會進攻和顛覆朝鮮，也就在中短期解除了中國的疑慮。

　如果人們把上個月美國發現朝鮮準備核子試驗跡象稱為第一階段，那麼在隨後的第二階段中，中國在向朝鮮施壓和平息美國方面做了大量工作，敦促「雙方做出讓步」。理由很簡單：不管中美兩國在朝鮮半島的終極目標有什麼不同，但一個擁有核武器的朝鮮卻絕對不符合中國的利益。

　最近圍繞六方會談的外交努力顯示，中國對朝鮮依然擁有決定性的影響力；朝鮮半島無核化首先符合中國的國家利益。這是中美合作的基礎之一。當然，六方會談是一塊「硬骨頭」，即便會談順利恢復，美朝雙方必然還有更多的拉扯，中國依然任重而道遠。

　另一方面，韓國總理日前訪問中國，受到了胡錦濤、溫家寶和吳邦國的接見，其禮遇幾近國家元首。這當然一方面與韓國在解決朝鮮核武問題上的作用有關；但另一方面也不必諱言，韓國近年在中美兩個大國之間展開所謂的「平衡外交」，也是一個不可忽視的因素。

　越來越多跡象顯示，韓國近年在追隨美國方面步伐有所放慢；在對日關係方面，一方面韓國依然遵守美日韓戰略同盟的準則，但同時卻也與日本在歷史問題上存在嚴重分歧。因此，適當在美日和中國之間保持平衡，是韓國的最佳選擇。而這一趨勢對於中國無論如何都是積極的信號。 (本欄每周六刊出) （文匯論壇）