[2005-06-28] 股權分置 考慮BH股特殊性

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　■對於外間有稱中國的資本市場是「政策市」，尚福林(左)予以否認。 新華社

　【本報北京新聞中心記者海巖27日電】中國證監會主席尚福林今日強調，力爭在一個相對較短的時間內完成股權分置改革，當局不準備再進行第三批試點。對於股權分置改革中有關含有B股和H股兩類公司的改革問題，則會充分考慮其特殊性，A股和H股分屬大陸和香港兩個市場，分別適用兩種不同的市場規則。今後內地還會一如既往地加強與香港證券監管部門及證券交易機構的溝通和交流。

　尚福林下午在國務院新聞辦舉行的記者會上表示，整個試點工作不會拖延得太久，不準備再進行第三批試點。

次批試點 擴覆蓋面多樣性

　他說，5月初推出的第一批股權試點，總體效果是好的。第二批試點在公司的覆蓋面和多樣性上都有擴展，對這批試點當中出現的複雜情況，還需要做好充分的準備。「為推動資本市場發展，國務院統一部署成立了六個跨部門的工作小組，其中由證監會、國資委和財政部成立了一個積極穩妥地解決股權分置問題的專題工作小組，並且在股權分置第一批試點推出之前成立了由證監會、國資委、財政部和中國人民銀行等部門組成的股權分置改革領導小組。」

　尚福林還表示，對於股權分置改革當中有關含有B股和H股兩類公司的改革問題，證監會一直進行認真研究，並且也了解到有此類的公司正在準備股權分置改革的方案。

BH公司 正準備改革方案

　他說，A股和H股分屬大陸和香港兩個市場，分別適用兩種不同的市場規則。在境內證券市場的發展過程當中，有很多規則的制定都是學習和借鑒了香港市場的做法，今後大陸還會一如既往地加強與香港證券監管部門及證券交易機構的溝通和交流。他說，對於含有B股的公司，證監會在制定相關的規則的時候，也會充分考慮它的特殊性。

　尚福林同時指出，由於近年來市場持續低迷，市場對擴容比較敏感。總的來看， 內地會始終堅持改革的力度、發展的速度和市場承受力的統一，推行優質企業發行上市。這一方面取決於公司的自主選擇，另一方面也取決於國內市場的承受能力。

　他還表示，將積極推進QFII試點，但是這將是一個漸進的過程。

新老劃斷 首次發行全流通

　尚福林指出，今後，內地股市新股發行和再融資將和「新老劃斷」實行有機的銜接。所謂新老劃斷是指對首次公開發行的公司，不再區分上市和暫不上市的流通股份，對存量上市公司分步來解決股權分置的問題。實行新老劃斷之後，首次發行即為全流通發行，同時解決了股權分置問題的公司可以進行再融資。不過，至於何時實行新老劃斷，則需要根據改革的進程進行論證。

　尚福林還稱，即使「全流通」後中國對重要企業仍需要絕對控股或相對控股。同時，新老劃斷的形式可以是多樣化的，在具體的實施上也可以採取分步走。