[2005-06-29] 教改逾30項拆彈非易

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　教統局長李國章月前在電台節目接受訪問時，受到熱烈歡迎，吸引逾十名學生上前要求他簽名及合照。

　特區政府成立以來，相當重視教育投資，每年的投入與時俱增，並因應過去教育制度的缺陷及生育率不斷下降導致生源不足的窘局，作出若干興革，力求與國際接軌。但這些變化，對這個過去受盡保護的行業構成很大的衝擊，反彈自然相當強烈，也為泛政治化運動提供了溫床，為有心人所利用。如今董去曾來，教改還要繼續，如何化解有關怨氣，變消極為積極，讓教革深化，為特區的可持續發展，提供人力資源的保障，將是以曾蔭權為首的特區政府重大考驗之一。

　過去數年，特區政府施政存在不少改善空間，但教育投資及政策，則一直備受社會稱許。在教育政策方面，估計新特首曾蔭權仍會沿襲董建華設定的方向，理順已經開展的30多項教育改革。然而，由於很多教改問題都被泛政治化，曾蔭權面對的挑戰是巨大的，要小心翼翼地拆彈。

　當前教育改革要做的工作頗多。從發展的角度而言，有若干政策要落實。例如要落實「三三四」學制，並要得到國際對香港新學制的認可，讓香港的年青一代在創造力及知識面，都可以與國際接軌。

政策推行太急挫士氣

　與此同時，不少實際問題有待解決。例如，生育率下跌導致適齡學童人口持續下降，衍生「殺校」及超額教師問題，導致人心惶惶。加上教改及基準試等壓力，令教育界士氣低落。即使特區政府推出專科專教等計劃，以求紓緩教師壓力，但無助挽回士氣。近年，教師亦走上街頭，參與反殺校遊行、絕食抗議、小班集會等；辦學團體亦不再沉默，每遇爭議性的教育政策，亦揚言以司法覆核解決矛盾。政府與辦學團體的合作伙伴關係搖搖欲墜。

政府學界對立須緩解

　如何緩解政府與學界的緊張關係，將是曾蔭權政府的一大挑戰。教育界人士預期，曾蔭權上任後，首務當推「拆彈」，平息學界紛爭，否則將阻礙未來的「三三四」學制改革，以及升中機制及教學語言的改變。

　資助小學校長會主席林湘雲期望曾蔭權上任後，可以穩定的政策及方針去「拆彈」。他指出，學生人口下降，教師職位朝不保夕，教師還要應付一連串與教育無直接關係的行政事務，加上基準試、學位化令教師疲於奔命，在面對新的改革時往往產生反抗心態，做成「上有政策，下有對策」現象。

專業受尊重更勝授勳

　曾蔭權在競選大會時曾提出一個提高教師士氣的方法，就是讓有貢獻的教師獲得勳章，以示獎勵。不過，教師授勳不一定可以扭轉教師士氣。教育評議會副主席何漢權說：「頒勳章予教師都無用，要改善士氣，倒不如減輕教師工作量，尊重他們的專業，不要再有太多的外評、自評。」

當局與學校應增互信

　轄下共有27所中學、30所小學的中華基督教會，其學務執行顧問蘇義有表示，部分教學團體與教統局關係緊張，主要出自誤解，大家從不同角度評估政策，只要彼此增加互信，問題自會迎刃而解。

　此外，雖然教改進行多年，香港的教育有進步，可惜不少家長對學校信心仍然未夠，報紙、電台時見家長對學校的質疑及批評，對教育工作者造成巨大的心理衝擊。林湘雲希望，政府將來可以多進行家長教育，減少對教育作無理批評。