[2005-06-29] 議員應摒棄不負責任的爭拗

■廖子明　前特區上訴庭法官　中國法學會理事

　如果立法會議員全面支持特首曾蔭權，香港《基本法》「行政主導」政治體系肯定會圓滿落實。除了避免費時失事、背道而馳、罔顧事實、混淆黑白的反面效果，市民的抱怨很容易會被激動、不負責任的立法會議員公開言論一觸即發導致社會動蕩。到頭來，立法會議員為受薪有代表性的市民喉舌，他／她們的一言一行是有舉足輕重的影響。能不說他／她們是應抓緊和有理性地表達市民訴求的基本要素，應非戲劇化地駕馭社會脈搏，應擁有不偏不倚的心態，應謹言慎行而不僅只克服他／她們盎盂相敲、排他性的意識形態。應關注國際全方位趨向訊息意圖為特區造福，應有與時俱進、遠見卓識的能力，應有充分擘肌分理並非矯枉過正的頭腦？在「民主」幌子下或死硬派07／08普選旗號下摩拳擦掌、不可理喻地百般愚弄政府高官，並不是一位應冷靜考慮可待發表完備無遺、公平公正的立法會言論的政治人物。

　事不離實，特首、行政會議成員和立法會議員的目標是一致的。甚麼的觀點與角度都是游離於「負責政權」、「繁榮穩定」、「安居樂業」、「不失控的失業率」、「居屋問題政策」、「市民生活水平提升」、「居住環境優化」、「社會福利（連同醫療、教育等）增長」、「稅率固定」、「晚年安寧」；實惠外，還有「《基本法》下法治、人權、自由的保障」。

　既然最終共同目的是一致，某些立法會議員為什麼還離不開他／她們的一貫作風，仍與政府對抗：不和衷共濟，不誠心誠意共謀發展，不加強團結，不求同存異，不密切配合來一同尋求對特區最有利可行的方案呢？

　新特首於短短兩年期內，根基還未穩，避免誘發任何社會動蕩的導火線是絕對有需要的。立法會議員肯定會明白當今是一個唇亡齒寒的局面，各方簡直不能不盡全力創造一個穩定、和諧的社會及協助提高執政能力。

　筆者從事法律工作多年，在法庭上雙方辯論是希望扶助法官達成一個正確的解決方案。焦點是放在合邏輯地引導主決權力作出一個對的、恰當的答案。雙方交流不能依賴胡言亂語、無中生有、無理取鬧甚至誤導的陳詞，這肯定會對法官一無輔助的。

　在政治舞台上，焦點肯定也是一樣放在：希望有理性地、不為一己私利地協助「行政主導」政制下的特首以高效率施政管治香港。特區財源、人力不是無限的，所以不能花費在無建設性、狂妄、語無倫次的運作和爭拗上。這類不良表現不僅不支持特首施政，還有可能會令到主導政權在決策上全無得益，甚至弄到模糊不清，影響特首主導效應的表現。這肯定不會是港人的福祉。況且，不容忽視的是：一些市民為了他們對政府部門的誤解或存有有依據的反感，不難會被煽動、分化，產生不穩定的動蕩。

　在短短二年任期內，新特首正千方百計地希望獲取特區全港人士的支持。總而言之，在這一個兩年任期中，香港的成敗、興衰是落在港人自己的手上。這是一個共存亡的大問題，港人應忍一句息一怨，包容共濟，盡量利用寶貴的時刻來作出有啟發意義的貢獻。　(文匯論壇)