[2005-07-01] 輔助特首 開創施政新局

　中央接納行政長官曾蔭權的提名報請，昨天任命許仕仁為政務司司長。政務司司長在特區政府中是一個極重要的職位，擔任協助特首領導公務員隊伍依法施政，提高施政效率，暢順制定和推行政策的任務。在兩地合作方面，政務司司長的角色更是舉足輕重，擔任協助特首推動和落實粵港和泛珠合作各項工作計劃的任務。由於擔子不輕，市民對許仕仁的期望，同樣比祝賀更為重要。

　許仕仁昨天表示，香港需要擺脫「大香港」心態，與內地省市講求分工互惠，才可促進經濟發展。在政府和商界的兩棲經歷，令許仕仁對社會脈搏和本港經濟發展方向有較多的認識。他衝破部分港人劃地為牢的心態，認為香港和內地愈多人流、物流及資金流交往，愈能為港人凝聚財富和創造職位。這種認識，有助避免香港經濟在區域合作與競爭中邊緣化和孤島化。過去，港粵合作在前任官員「小心邊界模糊」的錯誤觀點下，認為香港不能為了經濟上的好處而變得「中國化」，有關改變兩地人流、貨流和資金流的措施，會令「一國兩制」界線變得「模糊」。這種將香港與內地發展相分離而自我陶醉的「大香港」心態，令兩地合作浪費了數載光陰。曾蔭權任政務司司長後，走遍珠三角為港商探路，在促進粵港和泛珠合作方面做了大量工作，扭轉了香港在兩地合作中抱殘守缺、守株待兔的狀況。許仕仁接任政務司司長，明確表達要擺脫「大香港」心態，有助他協助曾蔭權落實「結合內地優勢，把握緊密經貿」的經濟戰略。市民有理由要求，許仕仁也須像曾蔭權那樣，與財政司長及相關官員一道放下身段，積極務實深化粵港和泛珠合作，為香港經濟持續復甦創造更大動力。

　許仕仁政商兩棲經歷豐富，擁有廣泛人脈網絡，這使他在加強政府與各界溝通方面具有優勢，但他曾出任大企業顧問及董事，亦令部分人士質疑他日後處理西九問題會否引起利益衝突。對此，許仕仁必須清晰申報利益，政府和公眾亦應加強對他的監察。但最關鍵的是，許仕仁在處理西九問題時須保持高透明度，用事實澄清利益衝突的疑問。如果許仕仁能在眾目睽睽下以如履薄冰的審慎態度，在處理西九問題上交出令市民滿意的成績，不僅可令這一大項目發揮經濟火車頭作用，而且可澄清困擾政府已久的「官商勾結」指控，這的確是對許仕仁的嚴峻挑戰。

　曾蔭權與許仕仁皆有在政府長期服務的經歷，熟悉政府運作，有密切合作經驗。這對建立一個強政勵治、暢順施政的政府，是有利條件。有政界人士說，相比剛強的曾蔭權，許仕仁個性較隨和，處事圓滑，可與曾蔭權剛柔互補，發揮協調和團結問責局長和公務員隊伍的作用。事實上，政務司長如何緊密配合特首工作，才是更加需要思考的問題，對進一步理順特首主導的行政體制，具有積極意義。我們希望許仕仁扮演好政務司司長的角色，既不越權也不放棄應有職責，輔助曾蔭權開創施政新局。（文匯社評）