[2005-07-07] 注意西九暗湧 防止推倒重來
立法會西九計劃小組委員會,昨日發表首期報告,批評政府採納單一招標,質疑過程未有充分諮詢行政長官、行政會議及立法會,要求重新廣泛諮詢公眾及相關界別。立法會雖然表面上聲稱無意追究是否有官員要負上責任,實際上每一項指責都指向過往負責西九項目的曾蔭權。內中包藏的暗湧,確有將西九項目推倒重來之勢。我們認為,對於西九過去的諮詢及決策過程,可以進行檢討,但不應糾纏舊帳,更不應推倒重來;而應該在肯定已有的研究、諮詢及各界建議的基礎上,進一步推動西九項目的進展。如果西九項目再次陷於政治化的爭論,以致動工無期,既違反市民的願望,也不符合香港的整體利益。
去年以來,西九的討論被泛政治化,「官商勾結」、「隻手遮天」、「繞過行政長官、行政會議及立法會」之類的指責大行其道,以致不少人擔心西九項目胎死腹中。立法會委員會的報告內容,似曾相識,過往一些政治化指責被收集其中,再次引發了爭論。立法會聲稱還會有進一步的調查行動,其所暗藏的玄機,令西九項目的討論仍然存有被政治化的變數,前景不容樂觀。
顯而易見,在西九問題上,立法會和政府在進行民意的較量。立法會聲稱自己是民意的代表;政府則表示將委託獨立學術機構展開西九的民意分析,強調以民意為依歸。人們希望行政立法兩方面都能夠真正以社會普遍希望盡快推動興建世界級文化地標的共識為依歸,在西九項目上進行合作而非對抗:政府應多與立法會溝通諮詢,尋求共識和支持;立法會發揮監察作用應以促進、推動西九項目為目標,而不是設置障礙,濫挑爭論。果若如此,西九則不僅不會成為行政立法對抗的項目,反而將成為改善關係的契機。
曾蔭權當選特首之後,社會普遍希望行政立法關係能有一個新的開始,希望西九項目能夠擺脫政治化的陰影,盡快在達成共識的基礎上早日啟動,不願見到沒完沒了的爭論。事實上,西九項目經過多年的討論諮詢,各界提出了許多很有參考價值的積極建議。當局應盡快在整理各方面意見的基礎上,提出可供社會進一步討論的西九項目實施方案。
在單一招標可能被放棄的情況下,是否興建與之相聯繫的天幕,成為社會關注的焦點。我們認為,不應該將天幕與單一招標捆在一起。即使分拆招標,在政府的統一規劃和統籌之下,興建統一天幕的技術問題不難解決。是否興建天幕,應該從其本身可行性和效益來考慮。香港作為國際大都會,確實需要世界級的文化地標,這是興建西九項目的主要目的,而香港也有這個實力。除非興建的技術上不可行,否則,不宜輕言放棄天幕。(文匯社評)
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