[2005-07-26] 新黨訪問大陸「民族之旅」的意涵
■潘錫堂 淡江大學中國大陸研究所教授 海峽兩岸學術文化交流協會副理事長
新黨大陸訪問團在黨主席郁慕明的率領下，自七月七日至十三日赴大陸訪問，繼連戰、宋楚瑜分別率國、親訪問團，各以「和平之旅」與「搭橋之旅」為名訪問大陸，並分別與中共總書記胡錦濤達成「五項共識」與「六項共識」，取得亮麗的成果而廣受𡈼世注目之後，新黨為了體現本身定位的特殊性，故藉抗戰勝利六十周年之時機，將大陸行定位植基於中華民族團結精神的「民族之旅」，訴求重點置於精神層面，以與連、宋的大陸行有所區隔及發揮互補性。儘管如此，郁慕明此行闡揚民族團結精神，並呼籲泛藍三黨加強合作進而合併，兩岸能共同致力於反台獨及共創未來的和平統一之願景，堪謂溢於言表，故其意涵實不容輕忽。
「民族團結」之旅相當成功
新黨一向自詡「北極星」、「小齒輪」，擅於拋議題、敢言人所不敢言，藉以造勢聚焦，期能以「黨小志氣高」的精神發揮「小兵立大功」的作用。此次新黨大陸行，自忖在聲勢、陣容與成果方面很難超越連、宋訪陸，為凸顯此行之特殊性與互補性，將議題的「民族團結」訴求充分貫穿於每一項拜謁行程、每一場座談研討及與中共高層領導的對話之中。因此，無論從行程的安排（廣州、南京、大連、北京），議題的拋出，到郁慕明在中國人民大學的演講，甚至與中共中台辦主任陳雲林、全國政協主席賈慶林及總書記胡錦濤之會晤，均環繞在中華民族大團結的中心題旨而體現與展開。平實而論，就議題的拋出及其產生的效果，新黨此趟「民族之旅」是相當成功的。
尤值注意的是中共仍以最高規格禮遇安排「胡郁會」，由於此次會晤並非如同連、宋訪陸一樣安排閉門式工作會談，亦無類似連、宋與胡達成若干共識的「新聞公報」或「會談公報」，所以時間比連、宋會見胡錦濤短，還不到一個小時，僅由郁慕明一行人於會晤後在北京飯店舉行記者會並發布新聞稿。儘管如此，新黨「民族之旅」仍能難能可貴地體現了若干意涵及獲致某些成果——
一、新黨提出「一中兩制」的兩岸論述，為中共所默認：儘管新黨在「胡郁會」中並未當場提出「一中兩制」，而是在行前會議時曾與中共溝通，直到十一日晚上才確定會在結論時提出，而中共方面不表示異議。由於新黨與國、親兩黨均認同「九二共識」，連、宋分別與胡錦濤會面時均提及甚至進而深入討論「九二共識」的表述內容，為了有別於連戰的「一中各表」及宋楚瑜的「各表一中」，郁慕明強調「一個中華民族，兩種制度」（一中兩制）的提法，既可避免「一國兩制」在台灣不被接受的缺點，又可期望能以「一中兩制」結合泛藍，充分運用其特殊的政治光譜定位，訴求兩岸「和而未統」的現況，全然吻合其「民族之旅」的精髓。
全力推動國統綱領法制化
二、新黨將推動國統綱領法制化，並提出泛藍三黨共同參與兩岸論壇的主張：新黨在「胡郁會」中承諾返台後將推動國統綱領法制化，運同立法手段彰顯台灣不獨的意志與決心，用以祛除兩岸衝突與戰爭。儘管陳水扁主政五年多以來，宣示「四不一沒有」，惟實際上，扁當局的兩岸政策從未遵循國統綱領的擘劃與路線，甚至還反其道而行，如今民進黨當權，新黨要推動國統綱領法制法，除非結合國親兩黨的力量在立法院齊心協力，方有可能。此外，新黨對於國共兩黨推動的兩岸論壇，不僅充分支持，還希望親民黨也能參與，以促進泛藍大團結。
提出十項互利建議獲大陸正面回應
三、新黨提出十項有利兩岸互利雙贏的建議，並獲中共同意新黨成立台商服務部：儘管新黨此行定位在精神層次，惟「民族之旅」仍在諸如：落實推動台灣水果進口大陸、大陸的農業實驗區以優惠條件開放給台灣農民、台灣人往來大陸發給多次入境簽證或居留簽證、兩岸科技譯名的統一和團隊合作研發、擴大大陸重點學校大學生與研究生名額讓台灣學生就讀、台籍生畢業後的考照、取證與就業獲同等待遇、以及小三通機制等十項具體建議中，有的已正在加緊落實中，有的也獲致中共正面回應同意認真考慮研究辦理。尤有進者，中共同意新黨成立台商服務部，與國台辦台商投資服務及協調部門保持經常性的聯繫和溝通，共同為台商服務，更是一大創舉與成就。
總之，新黨「民族之旅」也許沒有連、宋訪問大陸的壯大聲勢與亮麗成果，然而新黨仍秉持其「一步一腳印」的精神，針對國、親較少觸及的問題，發揮其一貫拋出議題，締造造勢聚焦的作用，其所體現的意涵與成果，仍不容等閒視之。誠如胡錦濤在會見郁慕明一行人時，認為新黨此行「民族之旅」的定位非常好，他肯定新黨是台灣一支不可忽視的重要政治力量。的確，新黨繼國親兩黨訪問大陸，勢必對增進兩岸同胞的相互了解、擴大共識，並對防獨、反獨及推進兩岸關係和平穩定發展，將產生一定程度的積極作用。（文匯論壇）
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