[2005-07-26] 官司勝訴 領匯重新上路

■陳鑑林　民建聯立法會議員

　領匯上市事件，經過一年多的糾纏，案件日前終於在終審法院一致裁定政府勝訴：房委會有權分拆出售轄下零售及停車場設施。事件雖然暫時告一段落，但這次事件卻開了一個很壞的先例，預計將來對於政府政策的司法訴訟會愈來愈多，而政府要投放於官司訴訟的資源亦會大量增加。這件事件無論如何對政府與市民大眾都是一個雙輸的局面。

　首先訴訟人的訴訟費用大多是向政府法律援助署申請法律援助的，這樣出現一個局面就是訴訟人不斷利用政府的公帑去控告政府，無日無之訴訟接踵而來，樂此不疲的入稟控告政府，因為他們不用負擔高昂的律師費。政府即使每次都打贏官司，但訴訟依然繼續。政府不只浪費公帑，更令官員為此疲於奔命，影響日常工作。就如這次領匯案件，雖然已判政府勝訴，但原訴人仍未表態會否繼續上訴，這就如一個計時炸彈一樣，等待別有用心人士隨時引爆，危害領匯的上市工作。

檢視司法制度不足之處

　另外我們除了批評別有用心者利用長者作政治鬥爭的工具，但同樣要檢視現在的司法制度，是否有不足之處，讓人有機可乘損害政府的運作。他們藉司法程序達到訴訟以外的目的，這種行為正正損害了司法的尊嚴，司法淪為政治鬥爭的工具。法律制度是香港的基石，而法律援助制度協助經濟有問題但需要法律援助的市民，得到公平的待遇，這也是必須的。但我們要檢討這個制度如何避免讓人濫用，使用政府大量資源去控告政府「左手打右手」，而且更是無休止的控告，政府資源被大量浪費，這對社會的整體利益是否有利？

各方皆可得利的政策

　香港正步入經濟復甦周期，領匯上市正好為這個周期注入力量，而且讓市民自由入股領匯，亦是一種繁榮共享的做法。房委會可以藉此紓緩財政問題，更集中資源處理房屋事務；市民可多一個投資的機會；而原本由房委會管理的零售及停車場設施可以更有效率的營運；香港的金融市場又可以注入巨額資金。這是一個各方皆可得利的政策。事實上房委會早在2002年已委託顧問機構，就員工的安排、資產的出售等問題進行研究。當然我們不能否認在領匯上市時有考慮不周的地方，但我們應該以提醒、建議的方式向政府提意見，例如將來領匯的定租標準、經營方式等提出建議，而不是用破壞、推倒的方式去破壞這個對各方都有利的政策。這種損害香港的行為是可恥的。

　我希望這次領匯官司的勝訴後，事情可以告一段落。我們應集中精神在領匯再次上市的安排，把事情做好，讓市民都能得利。不要再浪費時間在爭拗之上，尤其不要再發生如上次立法會房委會會議時，本計劃討論領匯事件的發展，但因為一些議員的突然反對，令到會議要臨時腰斬，與會的議員及官員們白行一趟，浪費時間又浪費了先前的準備，我們希望這些情況不會再發生。我們要同心協力推動香港經濟復甦，鞏固金融中心的地位，經濟繁榮，市民才會真正得利。(作者為立法會房屋事務委員會主席及房委會成員) （文匯論壇）