[2005-07-28] 學者：強醫金恐變相加稅 放大圖片
有私營老人院負責人表示，擔心聘用駐診醫生及提供善終服務，會令營運成本大增。資料圖片
【本報訊】(記者 郝君兒)對於當局考慮強制全民在收入中取出最少1%作醫療儲蓄供款，有學者質疑市民僅供1%是否真的足夠支付醫療經費，擔心政府如落實有關建議即等如變相增加薪俸稅，最終反而令避稅的情況惡化。衛生福利及食物局表示，政府在融資安排方面暫時沒有任何傾向性方案，現階段重點諮詢有關服務模式的意見。
衛生福利及食物局局周一嶽日前接受電子傳媒訪問時透露，政府考慮推行強制性全民醫療供款。城大管理科學系副教授曾淵滄質疑，政府所提出要全民供款1%，其實絕不止1%，「新加坡都運作中，市民需供款6%」。不過，他指新加坡的模式與香港模式不同，「新加坡市民的供款只可支付任何醫療費用，待供款人過世後才視作遺產，即強迫市民儲錢」，而香港現在考慮實行的模式卻是加稅模式，「好明顯係稅項」，對市民而言與增加薪俸稅的效果無別。
指「增稅」恐誘人避稅
曾淵滄認為，計劃最終是否可行，需視乎供款額的比例。他擔心如供款的百分比率偏高，可能會令避稅情況惡化，「好多人都以公司名義抽利得稅，如醫療供款的比例偏高，在計算下，利得稅比薪俸稅加醫療稅平好多，就會造成誘因令人避稅。」他又估計計劃訂定在1%供款下仍勉強可行，但如比例再高則計劃將難以達成預期效果。曾淵滄建議政府可從中間落墨，綜合香港加新加坡兩地的醫療供款方法，縱使比率定為6%，但比例上需讓市民保留其中的4%，而另外2%則屬強制供款，「雖然都係迫你儲錢，但將來有需要時都有得用」。
憂中產經濟負擔加劇
理大管理及市場學系教授阮博文亦形容，有關融資模式是變相徵收醫療稅，可否成功推行，關鍵在於政府能否詳細列出供款之後，醫療服務可以得到甚麼實質改善，否則從過往的諮詢可以看到，無論當局提出的是醫療稅，又或是個人儲蓄戶口形式的供款建議，都難以獲得市民支持。
病人權益幹事彭鴻昌表示，擔心強制供款，只會令到中產階層的經濟負擔百上加斤，但最後他們未必可以享用公共醫療服務。他認為政府必須要詳細解釋。
宜逐步增供款至6%
西醫工會會長楊超發則表示，贊成政府推行強制醫療供款計劃。他認同醫療費用，不能長期依賴公帑，推行強制醫療供款可能會令更多人要支付醫療費用，亦會變相令稅基擴大，加強市民對健康負責的意識。「強醫金可能會將本來不用交稅的人也要供款，即不是單單中產人士，低下層也要付少許金錢，這樣也會提高大家要向自己健康負責的意識。」
他認為，醫療費用不能單靠公帑，市民亦要負一定責任。他說，可以接受供款額為收入的6%，但希望政府不要一次過將供款水平訂得太高，而是逐步增加供款。
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