[2005-08-07] 廖長城肯定頒令行為

　【本報訊】（記者　鍾立）對行政長官曾蔭權簽發行政命令，規管執法部門採取秘密監察行動，本身是資深大律師的行政會議成員廖長城表示，由特首根據基本法第48條賦予的職權，發布行政命令，這個命令有法律地位，為執法部門在查案、防止犯罪、保持社會安全方面，有需要採取秘密監察行動時，提供了一個清晰的法律基礎，包括甚麼情況下可以申請、申請程序、誰有權審批等，且有關的批准有效期不可以超過3個月。

　他認為，執法部門在防止、調查犯罪過程中，採取秘密監察，是舉世皆然的正常做法，但由於早前區域法院就兩宗相關案件的判決，質疑執法部門的監察行動，亦引起社會的疑慮，故行政長官行使權力，頒佈行政命令，清晰羅列執法機關採取有關行動時的法律基礎，亦定出申請程序，具有較高透明度。他稱，行政命令只是短暫做法，本港始終都要立法。

　地產建設商會會長何鴻燊則讚揚政府行動迅速，「政府現時做任何事回應也很快，當然對香港好重要，我好欣賞現時的政府。」

黃宏發指濫用指令危險

　對於行政長官前日頒布的秘密監察程序命令，前立法局主席黃宏發認為，行政命令若用得太多，會很危險：「在立法會同意底下，得到立法會的通過，法律才可以制定，若果政府用行政命令，自然就等如行政機關立法，我擔心若（行政命令）慢慢越來越多，大家都會視之為法律的詮釋。」他認為，如果真的有需要，政府可以緊急召開立法會會議加密審議。