[2005-08-16] 專家：暴露體制矛盾

　【本報北京新聞中心記者海巖15日電】珠三角地區持續近一月之久的「油荒」將內地油品市場長期存在的體制矛盾暴露無疑。「發改委能管油價，維護內地物價穩定，可管不了兩大石油公司的加油站啊，它們都是海外的上市公司。」中國石油和化學工業協會一位專家在接受記者採訪時不無感慨地表示，這就是目前內地石油供應體制的基本狀況：在國際油價比較平穩的時候，管油價的和管加油站的可以相安無事，甚至還能相得益彰。但在國際油價飆升的時候，雙方的合作就不順利了。

　這位專家還表示，這次「油荒」在業內並沒有甚麼特別和突發之處，每年內地各地區都會發生不同程度的油荒。「油荒」不是沒有油，在油價上漲的預期下，很多加油站有油也不會賣，囤積起來。

兩大寡頭壟斷操縱

　對此，這位專家認為目前內地成品油市場是由中石油、中石化集團公司兩大寡頭壟斷，如果它們的管理層想讓「油荒」蔓延，「油荒」將會無可阻擋地蔓延到全國每個角落；反之，如兩大寡頭管理層要中止「油荒」蔓延，只需保持正常供應量即可。

　「以前不就是兩大石油公司負責人一亮相媒體，宣佈保障供應，『油荒』就嘎而止了嗎？」這位專家稱。

　另一方面，「油荒」之所以屢次發生在華南地區，一個重要原因是這個地區的油庫和加油等供應渠道幾乎被中石化和中石油系統壟斷。當華南油品市場的供應渠道被鎖定以後，一旦危機襲來，兩大集團有限保障系統內供應而減少對社會油站供油時，社會油站就馬上「無油可賣」。

京不在勢力範圍內

　「北京就不會出現『油荒』，嚴重缺油了也只會價格貴些。」專家指出，這是因為中石化、中石油無法壟斷北京市場，北京在這兩個公司系統外的很多部門都有實力和資源建立自己的油庫，因此不怕買不到油。