[2005-08-16] 玩具出口將遭歐盟綠色壁壘

　【本報訊】據《人民日報》報道，來自檢驗檢疫部門的消息稱，由於歐盟委員會制訂了新的玩具指令，主要是對玩具的安全和環保方面提出更高要求，並極可能在明年年底之前頒布實施，中國玩具行業將直接面臨新挑戰。廣大企業應早認清規則，做好準備，積極應對。

新指令或明年底實施

　據專家介紹，指令對玩具的安全等提出了更高的要求，主要有以下變化：

　一是將玩具的定義修訂為「設計為或者預定為供14歲以下兒童遊戲中使用的產品，無論是否是專用的產品。」定義更加明確，範圍有所增加，對於一些塑料製品，如充氣水池等，按照修改的定義顯然已經劃入玩具的範圍，因此也需要符合玩具的安全指令，而不能按普通塑料產品對待。

　二是新指令對玩具化學性質的要求將單獨起草規定。指令改變了過去由政府和相關管理機構確認一種化學物質是否有害的規定，要求生產者必須自己提出無害的證據，主管機關應有權要求進行附加試驗。

合格評定支出將大增

　三是只有符合所有涉及的指令，玩具才能加貼CE標記。在中國大宗的輸歐玩具中，電動/電子玩具將會受到較大影響，合格評定的支出將會大大增加，有些不符合指令要求的元件將不能使用，需要重新選擇，更改的成本費用會高於測試費。

　四是更加重視加強市場監督。玩具在一個國家出現問題，則在歐盟境內都會遭到檢查，甚至被召回。在大宗輸歐玩具中，布絨玩具將受到較大影響。布絨玩具手工製作的工序較多，保持產品一致性的難度較大，尤其是眼、鼻等小零件的結合強度經常出現問題而造成危險，目前在歐盟發現的不合格玩具中，布絨玩具的小零件不合格約佔60%。

中國玩具多不符指令

　據了解，目前中國還有相當一部分玩具產品不能滿足新指令要求，出口玩具將嚴重受阻。而且歐盟這一行動很可能被美國、日本等貿易夥伴借鑒，採取類似措施，屆時影響會更大。