[2005-08-29] 經濟持續好轉仍要居安思危
■劉和平
港府日前公布的經濟數據顯示,本港第二季度生產總值錄得6.8%的增長,高於第一季度的6.2%。不過,雖然本港經濟形勢持續向好,但面臨形勢仍然不容樂觀,要有居安思危意識。未來港府除適當減稅以減輕中產階層的負擔外,應將主要經濟成果投資於未來的發展上,特別是要大力促進香港經濟的第三次轉型,除了要加大基礎建設投資外,還要根據本港近半勞動人口只有中三或以下文化程度的現狀,加大教育方面的投資,以為本港經濟轉型創造必要的軟硬件環境。
內外環境仍不容樂觀
雖然本港經濟第二季度錄得了較高增長,但財政司司長唐英年仍然不肯調高全年的經濟增長預測。本人認為,唐英年的判斷是清醒的。目前,本港經濟發展面臨著的內外環境,並不是十分樂觀。從眼前來說,我們面臨著國際油價高企、中國調高人民幣匯率及中美、中歐貿易糾紛等不利因素,這些發生於前兩個季度的事件,很有可能在下兩個季度才會發酵。而從中長遠來說,我們的傳統產業正面臨著來自內地經濟發達城市和地區的競爭,如本港國際區域物流中心的地位,正從海陸空三路面臨著來自廣州的強力挑戰。從內部來講,本港則面臨著人口結構老化及人口素質不高的難題,再加上本港產業轉型動力不足,導致第三次產業轉型一直未能取得突破。
加大固定資產投資增就業
因此,本港要在未來的區域競爭中保持競爭力,必須要從長計議,將有限的財力物力投資到大力發展軟硬件環境,為第三次產業轉型鋪路上。日前港府的報告提到,本港的建造活動仍然疲弱,以至抑制整體投資的動力。本人認為,現在正是本港適當加大基礎設施建設投資的時候,包括盡快啟動添馬艦政府總部、西九龍文娛設施等項目,都應該盡快上馬。同時為挽回本港物流業下滑的頹勢,我們應更多地打通本港與珠三角之間的陸路障礙。除盡快啟動港珠澳大橋建設項目及盡早完成深港西部通道工程外,目前廣東正在興建廣深四線鐵路,港府還應該爭取讓該鐵路與香港的鐵路接駁上,以避免被邊緣化。
利用CEPA促第三次轉型
促進本港經濟的第三次轉型,必須抓住CEPA及「9+2」帶來的契機。這些年來,由於港府一直在經濟上實行不干預政策,使得這些機遇並沒有完全轉化為實際上的成果,特別是沒有利用好CEPA協議中的零關稅政策發展好本地的高端製造業。
本人認為,在經濟條件好轉的情況下,港府應該適時地調整產業政策、規例和機制,考慮從土地、資金和人力等方面,加大對製造業的扶持力度,同時,吸引更多的國外及內地高端製造企業來本港投資設廠。
依靠但不要依賴內地
本月26日,新論壇公布市民對施政報告期望的調查結果顯示,近半數人認為本港與內地合作存在不足。本人認為,港府應該順應民意,進一步加大與內地的合作力度。近二十多年的經驗證明,本港經濟發展離不開內地的強大支持。但是,本港不能就此依賴或依附於內地,在用好內地給予的優惠政策的同時,也要練好自己的內功,從經濟轉型著手提高本港的競爭力。
只有這樣,才能和內地一起創造雙贏。否則,本港在未來的競爭中,將會因為失去自己的優勢而被邊緣化。(文匯論壇)
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