[2005-09-06] 開展工程 促進發展 創造就業

　■何鍾泰博士　立法會（工程界）議員

　針對目前的就業難題，特區政府應增加基建及樓宇建設工程，積極協助香港的工程公司開展內地的市場，引進具工程專業背景的人才進入政府高層，以助增強管治的質素，這樣將有助增強本港的基建設施，克服現時失業高企的困局，提升競爭力，以配合未來的發展。　

　根據特區政府的最新數字，本港今年第2季的本地生產總值增長6.8%，而經季節性調整的失業率在第2季跌至5.7%，為自二零零一年第三季以來的低位。這些都是令人鼓舞的消息，但並不是每一個行業都能夠享受經濟改善的成果。其中，最為令人擔心的，就是在本港一直發揮重要角色的工程建造業。建造業在2005年第2季的失業率仍處於雙位數字，在14.1%的水平。如果把失業人員的家庭成員也計算在內，受影響的人數高達1百萬。

是時候落實更多的基建工程

　要解決這個嚴重的失業問題，特區政府應該盡快開展更多的基建及樓宇建設工程，特別是那些已經拍板的項目。除針對就業的難題，增加基建及樓宇建設工程亦有助增強本港的基建設施，提升競爭力，以配合未來的發展。由於特區政府財政赤字問題已經得到很大的改善，政府也應該是時候向各部門，特別是工務部門，重申提供新項目所需的經常開支，使到更多的基建及樓宇建設工程得以盡快落實。

　而一些已討論多時的項目，更應該獲得優先執行，其中包括兩個前市政局的169項工程、坐落於添馬艦地段政府總部的興建計劃、東南九龍的發展項目、淨化海港計劃第2期、沙中線及港島南線的鐵路項目。

積極協助香港公司開展內地市場

　另一方面，一直受到廣泛報道的港珠澳大橋，進展也同樣令人失望。特區政府應考慮到該大橋的發展對泛珠江三角地區發展的重要性，必須加緊與中央、廣東省及澳門特區政府取得共識，以便盡快開展大橋的建設工程。而最低限度，特區政府也可以積極開始著手相關道路交通配套設施的規劃，例如，連接大橋的主要幹線及其出入口的設計、相關主要路段的改善工程等。此外，特區政府也應該加快就跨境基建如廣州至香港的高速鐵路、及沙頭角過境通道等的研究工作。

　特區政府也應該採取主動，積極協助香港的公司開展內地的市場，如特首本人可以親自率領香港的工程公司到內地爭取，分別在北京及廣州舉行的2008年奧運會及2000億的2010年亞運會相關工程合約。類似的工作，外國都是由國家元首率領企業團體去爭取。

吸引工程專業人士加入官員行列

　要開展上述的工程，工程師，包括政府工程師，將負起很重要的角色。在特區政府財政狀況已取得很大的進展的時候，特區政府應重申以公務員的薪酬條件將現時政府內部的合約工程師納入長俸制。這樣的安排是絕對有需要的，一方面可以滿足開展和管理工程在工程人才的需求。同樣地重要，可以防止政府部門內工程職系出現斷層。

　與此同時，特區政府高層，也應該引進具工程專業背景的人才，以助增強管治的質素。特區政府可考慮容許具潛力及經驗而有志服務社會的工程專業人士，包括政府工程師，加入政務官及政治任命官員的行列。

　通過上述的措施，香港必定能更快克服現時失業高企的困局，讓就業的民生問題得以早日解決，更有信心迎接未來的挑戰。(文匯論壇)